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建立农村养老保障的战略意义3行政论文范文大全 建立农村养老保障的战略意义 　研究方法：设计出一系列相关的统计指标和统计变量，通过研究他们之间的变化关系对目标变量（农村参加保险的积极性、农村经济发展水平、公共政策）进行分析，力图找到制约或促进我国农村社保事业发展的关键变量和关键因素。 　　设统计变量如下：r ：相关系数，[12]ra_x表示变量ci与变量x 的相关系数，表明二者之间的相关程度高低：政策变量：ca（collective allowance）：集体补助；pca （per capitacollective allowance）：人均集体补助；dc（degree of collective allowance）：补助比重（ca／ir）；经济变量：gdp ：（gross domestic product）：国内生产总值；ani（annum net lncome）：人均纯收入ry（revenue thru~ear）：本年保险资金收入；ir（1nsurancerevenue this year ）本年保费收入；cy（contributom in this year）：本年参保人数；政策、经济综合变量有：pf（per capita funds at the year-end）：本年人均基金；参保积极性变量：tc（total contributors）：总参保人数；ci（contributed by lndividual ）个人缴费；rc（rate of contributors）：参保率（参保人数占乡村从业人员比重）；其他变量：ⅳ（1ncome from fund runned this year ）：本年基金运营收益；af（accumulativefunds at the year-end ）：本年末基金滚存结余；af2（accumulative funds at the year-end）：上年末基金滚存结余；rl（rural laborers）：乡村从业人员；raf （rate of accumulative funds）：基金滚存结余增长率。 　　我国现行农村社会养老保险状况如表4、表5所示，表中包括原始统计数据和加工之后数据，表中给出了主要的关键数据。本节使用的统计软件是spssl0.0版本。 　　（1）相关性分析：本节主要考察农民参保的积极性与哪些变量相关相关程度，为进一步深入研究选择较为合适的变量。经初步观察，参保积极性应该与cdp 、农民人均纯收入、集体或政府补助以及基金运营等变量应该有一定关系。参保积极性较有代表性的变量包括本年保费收入、个人缴费及本年参保人数和参保总人数，其中参保率反映了参保的综合总体状况，应该是最佳参考变量。 　　经统计分析，有关变量间的相关系数如下表所示。根据相关系数统计结果及相关系数意义作以下分析：个人缴费与人均纯收入相关程度较小，为0.7852；个人缴费与gpd 相关程度很低，为0.6268，农民人均纯收入与gdp 相关系数仅为0.4995，说明农民收入的变化与国内生产总值变化关系较弱，这可能解释为什么农民收入一直处于相对倒退状态。个人缴费与集体补助、本年保费收入和本年保险资金收入相关程度较高，符合通常的逻辑，其中关键的是个人缴费与集体补助相关系数为0.7893，接近0.8，可以认为有一定参考价值。 　　可以采取以下两种界定办法：（1）在仍然实行农业户口与非农业户口管理的地方，以有农业户口的农村各类从业人员为保险对象。（2）在取消农业户口与非农业户口管理的地方，以拥有土地承包权的农村各类从业人员为保险对象。 　　另外，农村社会养老保险实际上走的是一条“保富不保贫”的路子，低收入目标人群的问题并没有得到根本解决，如果引入政府激励政策和相应资助措施，效果更好。参保年龄。 　　《基本方案》规定：“交纳保险年龄不分性职业为20周岁至60周岁。”可以说，对参保年龄的这一规定是较为合理的，也比较符合我国农村的实际情况。但深入分析会发现，采取完全积累型模式的农村养老保险制度对参保年龄做出的这一规定，使得最大的受益者是现在的年轻人，受益时间是几十年以后，而在制度实行时年龄已经超过60周岁的老年人则成为农村养老保险的“真空”人群，被排斥在该制度之外。所以，参保起点年龄可适当降低为18周岁，并不设上限。可以借鉴青岛市的经验，对60岁以上的农村老年人可以根据个人缴费基数补缴一定期限的养老保险费，从而将其真正纳入养老保险制度之内，避免“保小不保老”情况的发生。 　　受益年龄。《基本方案》规定：“在农民达到一定年龄（一般为60周岁）时，可以领取养老金。”参保人员养老金启领年龄均为60周岁。根据权利与义务对等的原则，由于女性平均预期寿命高于男性，从精算的角度，不宜降低女