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市行政执法与刑事司法相衔接工作情况汇报 为充分发挥行政执法与刑事司法的互补优势和资源共享，整合执法资源，强化法律监督，保障社会主义市场经济秩序的健康发展，XX市于20**年11月建立了行政执法与刑事司法相衔接工作机制，也称“两法平台”建设，对行政执法与刑事司法相衔接工作进行了初步探索和实践。几年来，XX市“两法平台”建设顺利推进，取得了一定的成效，但也存在不少问题。现将有关情况汇报如下： 一、“两法平台”运行和使用情况 “两法平台”建立以来，市检察院、监察局、公安局、法制办等几个牵头部门积极配合，加强指导、严格考核，协调推进该项工作的顺利开展。 （一）领导重视，健全机制。XX市对 “两法平台”工作高度重视，积极争取市委市政府的有力支持，市政府每年将该项工作作为依法行政工作考核的一项重要内容，并同时纳入市委年度综合目标考核。建立健全“两法平台”相关工作机制，市政府建立了与法院、检察院的行政法律事务联席会议制度，市政府办公室转发了市检察院等四单位关于建立XX市行政执法与刑事司法相衔接工作实施意见的通知，市政府法制办与市检察院联合发布了关于加强行政执法监督工作的暂行规定。通过“两法平台”机制建设，加强了执法监督部门与司法审判机关的优势互补，进一步严厉打击破坏市场经济秩序犯罪，充分发挥市法制办、监察局的行政执法监督职能作用和市检察院的法律监督职能作用。 （二）加强指导，协同推进。“两法平台”建立后，市检察院作为联席会议牵头单位，定期召开联席会议，推进“两法平台”建设的工作交流和业务指导，及时研究部署各阶段的工作重点。市监察局、公安局、法制办积极协同配合，每年定期组织对各执法部门的“两法平台”建设运行情况进行检查和指导，促进该项工作不断完善和取得实效。 （三）严格考核，成效明显。从“两法平台”工作开展至今，每年底市法制办与市检察院、市监察局对辖区内的25家行政执法单位进行了走访调查，抽查执法案卷卷宗，检查结果纳入市政府依法行政工作考核。尤其加大对食品药品监督管理局的监督力度，严厉打击非法添加和滥用添加剂的犯罪行为，特别是与农业局加强沟通与协调，查处多起在饲养肉猪过程中非法添加“瘦肉精”的案件，切实维护了人民群众的生命和财产安全。截止到20**年7月份止，25家行政执法机关录入案件受理数达1556条，其中行政处罚一般处罚案件录入数为720条，重大行政处罚录入数为43条，移送公安（含重大处罚决定备案）39条。并且多起移送案件被公安机关立案受理并经检察院起诉，最终得到法院有罪判决。 二、主要做法 我们主要通过抓四项重点工作和建五项保障措施来推进“两法平台”建设，运用现代科技手段，有效整合执法信息资源，实现行政执法机关之间、行政执法与刑事司法之间、行政执法与执法监督之间的信息互联互通，确保涉嫌犯罪案件及时进入司法程序。 （一）抓四项重点工作 一是抓严格执行案件移送规定。行政执法机关在依法查处违法行为过程中，发现违法事实涉及的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果等，符合刑法关于破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪等罪的规定和最高人民法院、最高人民检察院有关司法解释以及最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件的追诉标准等规定所规定的追诉标准，涉嫌构成犯罪，依法需要追究刑事责任的案件，要按规定及时向公安机关移送，同时抄送检察机关，切实防止有案不送、以罚代刑等现象的发生。 二是抓加强案件审查工作。公安机关对行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件，要依照有关规定进行审查，依法在规定期限内作出立案或者不立案的决定。公安机关作出立案或者不立案决定的，应当说明具体理由，并书面告知移送案件的行政执法机关，同时抄送检察机关。 三是抓强化立案监督工作。检察机关根据立案监督需要，可以调阅行政执法机关和公安机关的有关材料，发现行政执法机关应当移送公安机关立案侦查案件而未移送的，要建议行政执法机关向公安机关移送案件。对于行政执法机关已经移送公安机关的涉嫌犯罪案件，要跟踪了解公安机关的立案情况；对于公安机关应当立案而不立案的，要依法实施立案监督，确保对涉嫌犯罪案件依法立案侦查。 四是抓依法惩治职务违法犯罪案件。行政执法机关在工作中发现行政执法人员贪污贿赂、徇私枉法、玩忽职守以及徇私舞弊等职务犯罪线索，或者行政执法机关在依法查处违法行为过程中，发现贪污贿赂、国家工作人员渎职或国家机关工作人员利用职权侵犯公民人身权利和民主权利等违法行为应向监察机关移送；涉嫌犯罪的，及时将线索或案件移送检察机关。监察、检察机关进行审查，依法处理，并将处理结果及时通知移送案件的行政执法机关。 （二）建五项保障措施 一是建立组织领导机制。建立“两法平台”工作机制，是整顿和规范市场经济秩序的重要内容，是建立和完善社会主义市