煤矿安全生产工作情况的汇报材料.docVIP

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煤矿安全生产工作情况的汇报材料.doc

煤矿安全生产工作情况的汇报材料 煤矿安全生产工作情况的汇报材料 尊敬的谢局长,各位领导: 今年7月16日,谢局长一行来我区检查指导工作时,我就上半年全区煤矿安全生产工作做了汇报。下面我着重把下半年以来全区煤矿安全生产和近期安全大检查开展情况做一简要汇报,不妥之处,请批评指正。 一、基本情况 XX区煤田总面积336平方公里,煤炭地质储量137亿吨。全区共有各类煤矿31座,其中:井工矿28座,露天矿3座,我区负责监管29座,五大集团负责监管2座(同煤圣厚源和阳煤泰安)。目前,我区监管的29座煤矿中,生产矿井9座(安太堡露天矿、安家岭露天矿、井工一矿、井工二矿、井工三矿、芦家窑、后安、西易、莲盛);试运转矿井9座(白芦、冯西、国兴、东易、崇升、森泰、党新、易顺、东露天);正常建设矿井6座(龙矿大恒、下梨园、兰花永胜、兴陶、国强、北岭);停工矿井3座(茂华万通源、潘家窑、东日升);正在办理开工建设手续矿井2座(西易杰旺、井东)。 二、近期主要做的工作 (一)尽责履职,加大责任考核力度 进入7月份以来,我们在全区煤矿全面推行风险预控管理,严格企业岗位责任和矿级领导带班跟班制度的基础上,修订并出台了《关于强化安全生产监管责任的考核办法》,将监管人员的履职与奖惩挂钩,严格考核,让他们提高认识,牢记职责,改进作风,在安全监管上如履薄冰,真正负起责来。监督并考核煤矿企业和安监人员尽责履职,及时发现、排除安全隐患,预防事故发生。依照这个《考核办法》,我们对未尽到监管责任的1名“五人小组”组长和未尽到管理责任的8名矿长进行了经济处罚。 (二)创新方法,转移监管重心 一是由管事向管人转移。今年以来,我们认真回顾过去安全监管的工作方法和监管形式,发现过去在煤矿安全监管上,往往仅限于企业安全管理现状,头疼医头、脚疼医脚,或者是“短了加长、长了截短”,只注重现场管理上的表面现象,对深层次的安全管理缺乏深度的探讨和研究。没有从根本上解决问题。导致企业在安全管理上、安全投入上、隐患整改上不主动、不认真、不扎实。对此,我们探索监管方法,掌握管理规律,将监管重心由监管煤矿向监管“六长”转移,重点检查企业“六长”的履职情况、制度落实情况和行业管理标准的执行情况,彻底解决了矿级领导带班跟班不履职或履职不到位、制度不落实、措施不严格等问题。同时,从单纯运用行政手段监管逐步向综合运用经济手段、技术手段、法律手段、行政手段方向转移,把行政执法作为工作的基本职能,把经济、法律、技术、行政等手段融为一炉,把行业管理与安全监管集于一体,坚持实行分类管理,有效地调动和鞭策企业提高安全管理的主动性和积极性。 二是由宏观管理向微观检查转移。过去,我们在安全监管上只注重执行政策、落实制度、系统管理等工作,对企业具体生产建设过程监管不够,往往按政策办事,依规程检查,按设计要求,死搬硬套,工作缺乏灵活性、实际性。特别是对企业遇到的疑难问题,没有切合实际的解决办法。为此,我们探索工作新方法,对煤矿遇到的涌水、古空、火区、断层等疑难问题,聘请省级专家,抽调集团公司分管安全副总、煤矿矿长、总工、安监组长和相关股室负责人成立重大隐患会诊处理组,现场检查、综合分析、技术会诊,制定切实可行的解决方案。9月份,我们对兰花永胜工作面疑遇水患和崇升工作面遇到的采空区进行集体会诊,提出了解决方案。实施后,企业既消除了隐患,还为今后的管理打下了基础,积累了经验。 三是由事后处理向事前预控转移。在严格落实国家规定的33项安全管理制度的基础上,借鉴神华集团的经验,在全区煤矿强力推行安全生产风险预控管理法,把保障安全生产的关口前移,超前预测、消除隐患。为推进风险预控管理,我们聘请神华集团总经理助理、安全监察局常务副局长张光德教授为全区煤矿矿长、局机关干部职工和包矿安监员、乡镇安监站人员、救护队员进行了专题讲座。同时我们以平煤字[2013]24号文件下发了《关于在全区煤矿推行风险预控管理的实施意见》,作了具体安排和部署。为进一步深化岗位风险预控管理,我们制作了《岗位风险预控管理流程图》下发到各煤矿企业,让企业按规定顺序层层落实;制作了1万份《岗位风险预知卡》发放到煤矿工人手中。在环节管理上,实行岗位风险预知制度和安全距离告知制度,推行员工随身携带“风险预知卡”;在防治水管理上,推行崇升煤业“五人连锁验收制度”;在现场管理上,重点突出“一通三防”的核心地位,保证“一通三防”的各项措施真正落到实处;在工程建设上,将“一工程、一措施”作为一项制度,落实到施工现场的各个环节,确保工程质量。 四是规范安全监管和办事程序。为提高工作效率,规范办事程序,有效杜绝监管过程中的推诿、扯皮现象,我们出台了《关于规范安全监管和办事程序的规定》(平煤发

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