论法院调解制度的改革和完善.pdfVIP

Y1009二06 提 要 法院调解是法院审判工作的一个重要组成部分，其实质是人民法院根据自 愿、合法原则，依照严格的诉讼程序，采取调解的方法促使双方当事人达成和解 的一种结案方式和诉讼活动。它具有方便、快捷、灵活、诉讼成本低廉、对抗弱 的特点，为诉讼当事人提供了一种解决纠纷的全新前景。但是，在现行的诉讼模 式中调解制度还存在着渚多不足和缺陷。 本文通过对我国调解制度存在的合理性及现行民事调解制度存在的问题的 分析，提出了自己的设想和建议，以完善现行调解制度。现行的法院调解制度应 作如下改革：建立庭前调解和庭后调解为基础的调审分离制度：规范调解程序的 启动、明确法院调解制度的适用范围；切实落实自愿原则；改革调解协议生效及 履行方式、明确当事人生效方式及生效时蒯的选择权；加强对调解协议合法性的 审查、将合法作为诉讼调解的基础：细化法院调解救济的规定，完善对调解的审 判监督；增加对非诚意者实行强制性处罚条款。除此以外，本文还对实践中如何 完善调解制度提出了一些可行的建议，如：在调解中不要过分强调“事实清楚、 分清是非”的原则；取消当事人的反悔杈；将调解书与判决书、裁定书的效力同 等对待：提高调解书的制作质量和水平；加强法官调解的职业技术能力；降低诉 讼调解案件的诉讼费等。通过上述对调解制度提出的改革和建议，希望能够使调 解制度在法院的审判实践中更加完善。 关键词：法院调解 调审分离 和解制度 规范程序 完善监督 Abstract JuridicalintermediationiSa ofcourt’S its importantcomposing justice，and essentialisakindof ormethodof acasethatthecourt litigationactivity ending intermediationmeanstO both tO tOstrict adopts urge partiespacificationaccording of and offreewilland intermediation procedurelitigationprinciple legality．Juridical haslotsof such andlow characteristicsas cost，which awholenew of dissensionforboth litigant provides foregroundsettling of has and partieslitigation．However,intermediationsystemmanyshortages in mode． present objections litigant To the intermediationwriter forwardsome perfect system，thebrings present and the and of assumption tlwoughanalyzingrationalityproblempresent proposal