中小学校舍场址洪涝灾害排查评估工作细则 .doc

中小学校舍场址洪涝灾害排查评估工作细则 校舍安全直接关系广大师生的生命安全，关系社会和谐稳定。按照国务院的统一部署，从2009年开始，在全国实施中小学校舍安全工程，努力将学校建成最安全、家长最放心的地方。省委、省政府高度重视中小学校舍安全工作，省政府成立了浙江省中小学校舍安全工程领导小组，省政府办公厅印发了《浙江省中小学校舍安全工程实施方案》（浙政办发〔2009〕83号）。为配合做好我省中小学校舍安全工程工作，省水利厅下发了《关于积极配合做好中小学校舍安全工程工作的通知》（浙水汛〔2009〕11号）。根据工作分工要求，水利部门负责对受洪涝灾害影响的中小学校舍场址安全进行排查评估。为切实做好排查评估工作，规范、指导各地中小学校舍场址洪涝灾害排查评估，全面实施全省中小学校舍安全工程，特编制《浙江省中小学校舍场址洪涝灾害排查评估工作细则[1/7]》，提供各地试行。 2 排查范围 沿江沿河（含江心洲）、沿海、病险水库与山塘下游、蓄滞洪区、易涝区内及受山洪影响区域内的全省城市和农村、公办和民办、教育系统和非教育系统举办的所有各级各类中小学校舍场址，具体包括：基础教育阶段的小学（含教学点）、初中、普通高中、特殊教育学校、工读学校；中等职业教育阶段的职业高中、普通中等专业学校、技工学校等学校校舍场址。 3 排查依据 中小学校舍场址洪涝灾害排查评估的主要依据有： （1）《全国中小学校舍安全工程实施方案》（国办发〔2009〕34号）； （2）教育部、国家发改委、水利部等11部委《关于印发等三个配套文件的通知》（教财〔2009〕14号）； （4）《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省中小学校舍安全工程实施方案的通知》（浙政办发〔2009〕83号）； （5）《浙江省防汛防台抗旱条例》； （6）《防洪标准》（GB50201-94）； （7）《水文调查规范》（SL196-97）； （8）《水库大坝安全评价导则》（SL258-2000）； （9）《浙江省海塘工程安全鉴定管理办法》（试行）及《浙江省海塘工程安全评价技术大纲》（试行）； （10）《浙江省短历时暴雨图集》（2003年）； （11）有关法律法规及规范等。 4 排查内容与评估标准 4.1 沿江沿河学校排查评估 沿江沿河学校包括江心洲学校。 4.1.1 排查主要内容 对受江河洪水威胁的校舍场址，分析可能影响校舍场址安全的河道堤防、护岸及其他防洪工程的安全隐患和现状防洪能力，评估校舍场址的防洪安全情况。 4.1.2 评估参考标准及处置建议 沿江沿河中小学校舍场址江河洪水灾害评估参考标准及处置建议见表1。 表1 沿江沿河中小学校舍场址江河洪水灾害评估参考标准及处置建议表 校舍场址安全等级评估参考标准处置建议 危险校舍场址符合下列条件之一的，为危险校舍场址： 保护校舍场址（含江心洲校舍场址）主要建筑物的防洪工程防洪标准低于20年一遇的； 保护校舍场址的堤防或护岸等防洪工程存在严重安全隐患的。重建、迁移避险、新建防洪工程或提高防洪工程标准、加固防洪工程，消除安全隐患等。 隐患校舍场址符合下列条件之一的，为隐患校舍场址： 保护学校配套建筑物的防洪工程防洪标准低于20年一遇的； 保护校舍场址的堤防或护岸等防洪工程存在一般安全隐患的。重建、改造配套建筑物或采取其他工程措施、加固防洪工程，消除安全隐患。 安全校舍场址符合下列条件的，为安全校舍场址： 保护校舍场址（含江心洲校舍场址）的防洪工程防洪标准高于20年一遇的，或保护江心洲校舍场址的防洪工程防洪标准高于50年一遇的。/ 注：1、校舍主要建筑物：教学楼、实验楼、图书馆、体育馆、学生宿舍、教师宿舍、食堂、办公楼等。 2、校舍配套建筑物：除主要建筑物以外的，其他附属配套用房。 3、堤防或护岸结构、渗透稳定不符合规范要求，或工程存在渗漏、管涌、贯穿性裂缝等可能导致决口、滑坡等严重险情的隐患为严重安全隐患，其他为一般安全隐患。 4、沿江沿河各类学校均需编制江河洪水防御预案。 4.2 沿海学校排查评估 4.2.1 排查主要内容 对受风暴潮威胁的校舍场址，分析可能影响校舍场址安全的海塘、水闸及其他附属工程的安全隐患和现状防潮能力，评估校舍场址的防潮安全情况。 4.2.2 评估参考标准及处置建议 沿海中小学校舍场址风暴潮灾害评估参考标准及处置建议见表2。 表2 沿海中小学校舍场址风暴潮灾害评估参考标准及处置建议表 校舍场址安全等级评估参考标准处置建议 危险校舍场址符合下列条件之一的，为危险校舍场址： 保护校舍场址的海塘防御标准低于20年一遇或未达到相关规范标准的； 校舍场址位于未封闭海塘保护范围内的； 保护校舍场址的海塘或交叉建筑物存在严重安全隐患的。迁移避险、提高海塘防御标准或封闭海塘。 隐患校舍场址符合下列条件的，为隐患校舍场址： 保护校舍场址的海塘或交叉建筑