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书记在党务政务公开大会发言
书记在党务政务公开大会发言
同志们:
推行以公开信息、公开办事、公开评议、公开用人、公开督查、公开问责为主要内容的党务政务“六项公开”是区委、区政府贯彻党中央指示精神,创新工作机制,加快推进安居发展作出的重大决策。为切实开展好此项工作,区上成立了考察组先后两次赴睢宁等地实地考察学习,结合安居实际,在广泛听取各方意见的基础上,制定了我区的实施意见和工作方案,区委二届十四次全会充分讨论并审议通过了《关于推行党务政务六项公开的意见》。可以说,我区创造性地开展党务政务“六项公开”既是对睢宁、成安、等地在权力公开运行试点工作方面取得经验的科学借鉴,也是新形势下创新加强党的建设的有益探索,更是我们转变干部作风、打造最优环境、加快安居发展的创新之举。2月17日,全市召开“环境创优年”动员大会,对深入实施“环境立市”战略,全面打造创业宜居环境进行了安排部署。今天的会议,主要是为了贯彻落实全市“环境创优年”工作动员大会精神,动员全区上下统一思想、提高认识,全面推行党务政务“六项公开”,切实创优发展环境,为加快实施融城发展战略、建设特色新城和建设“生态田园城市新典范、绿色经济发展试验区、现代产业承接新高地”提供坚强保障。下面,我讲三点意见。
一、统一思想、提高认识,切实增强推行“六项公开”的主动性和自觉性
构建公开透明的运转机制、建设高效廉洁的服务型机关,事关党委和政府的形象,事关与人民群众的血肉联系,事关安居改革发展稳定的大局。全区上下务必充分认识推行“六项公开”的重要性、必要性,切实增强使命感和责任感。
(一)推行党务政务“六项公开”,是顺应时代要求、落实上级部署的客观需要。推行党务政务公开是党中央、国务院作出的重大部署。2004年,党的十六届四中全会首次提出“逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度”。2007年,党的十七大将党务公开作为党的一项组织制度写入党章。党的十七届四中全会决定将推行权力公开透明运行作为地方组织建设的一项重要工作。2009年3月,中纪委、中组部决定在睢宁、成安、启动县委权力公开透明运行试点工作,历时近两年,被外界称为一场“自我革命”的试点工作,取得了良好的经济效益和社会效应,并将在全国更大范围中推广。2010年8月,胡锦涛总书记主持召开政治局会议,会议审议通过了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》;11月,中纪委、中组部联合下发了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》,要求各级党委要紧密结合实际,突出工作重点,稳步推进县委权力公开透明运行并积累经验。这无不透露出一个强烈的信号:推进党务政务公开,让权力透明运行是一个必然趋势!我区决定推行的党务政务“六项公开”,就是按照中央的安排部署,学习借鉴试点地区的先进经验,紧紧抓住办事、用人、监督、问责等核心问题,探索建立以制度管权、以制度管人、以制度管事的良好机制,切实为人民掌好权、执好政。这既是我们坚决贯彻落实中央决策的务实之举,也是我们不断探索新形势下党的建设的创新之为。
(二)推行党务政务“六项公开”,是适应发展形势、推动追赶跨越的必须选择。当前,我区正处于加快发展、追赶跨越的加速突破期。区委二届十一次全会深入分析发展形势,准确把握阶段特征,科学地作出了“奠基创业”“融城发展”“新城”三步走的战略决策和融城发展的工作重点;区委二届十三次全会进一步分析发展的外部环境,对安居“十二五”发展进行了思考和谋划,制定了“1613”的工作思路,确定了“融城发展、绿色发展、加快发展”的总体取向,明确了建设“生态田园城市新典范、绿色经济发展试验区、现代产业承接新高地”的发展目标,要通过“十二五”时期的努力,全面实现融城发展目标,全面提升安居在成渝腹地和“大”发展格局中的战略地位。特别是今年,是“十二五”规划的开局之年,是推进融城发展的突破之年,面对总量不大、基础较差、投入不足、结构不优、速度不快的客观现实和招商引资难度加大、征地拆迁矛盾突出、建设资金严重短缺、土地供应更加趋紧等新情况、新问题,如何把握“加速突破、跨越发展”的工作基调和“融城发展、产业攻坚”的工作重点,紧紧抓住重大工作、重大项目持续攻坚,强力推进融城发展快速突破和现代产业快速崛起,实现“高点起步、精彩开局”的目标,是对全区各级各部门特别是领导干部的严峻考验,也对各级干部提出了更新更高的要求。总体来说,全区干部的精神状态和工作作风是好的,但是我们也应看到一些干部甚至个别领导干部的精神面貌、工作状态、作风纪律与推动全区经济社会跨越发展、与广大干部群众的殷切期盼相比,还存在许多不适应的问题。主要表现在:一些干部没有“加快发展、跨越发展”的紧迫意识,将自己置于发展界外,发展急,他不急。一些干部因循守旧,害怕困难,缺乏开拓精神,打不开思路,找不到办法,迈不开步子。一些干部精
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