农业园区促农增收调查报告 .docVIP

农业园区促农增收调查报告 文章导读：认真贯彻落实科学发展观，以建设创新型县份为统揽，以推动发展转型为主线，以发展高新技术产业为主导，以培育产业集群、强化创新能力为目标，以打造煤电化、装备制造、新型建材、区域商贸物流中心四大产业基地为支撑... 增加农民收入，是建设社会主义新农村的核心，是农业和农村工作的出发点和落脚点。能否有效增加农民收入，不仅关系农村经济社会的发展，而且关系全面建设小康社会目标的实现，不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。今年以来，镇因地制宜，大胆探索，通过抓园区、建基地、搞示范，大力发展现代农业，有力促进了农民收入的增加。今年前5个月，全镇农民人均现金收入达到1023元，比上年同期增长17%。镇的做法，对促进全县农民增收具有一定的借鉴意义。现将他们的做法整理印发，供各级各部门参阅。 一、工作成效及主要做法 今年，镇党委、政府抢抓实施农业综合开发项目的良好机遇，积极规划建设现代农业示范园，大力发展现代农业，努力促进农民增收。一是建设养殖小区。养殖小区地处现代农业示范园中部，占地10亩，总投资80万元。修建牛棚56间，沼气池8座，氨化池8座，管理、饲料房16间，至少可养牛160头。年底可创收24万元以上，8户群众户均增收3万元。二是发展拱棚蔬菜。由镇政府聘请技术人员统一搭建小拱棚50座，承包给3户蔬菜大户进行种植和经营，每座拱棚已实现收入600元，户均增收1万元。三是扩大育苗基地。育苗产业是镇的特色产业之一。镇上不断增加育苗品种，使育苗小区繁育面积由原来的50亩增加到今年的120亩，品种由原来的以落叶松为主的3个常规品种发展到现在的以落叶松、油松、红叶李、云杉等为主的9个品种，参建农户也由最初的21户发展到目前的45户。初步计算，亩均每年创收1.4万元，120亩创收165万元以上，户均增收3.7万元。 他们的主要做法是： 1、科学规划，政府引导。一是科学规划。镇上聘请专业技术人员对现代农业示范园进行了总体规划，总体规划面积1000亩，计划投资1500万元，利用5年时间，分三期建设。园区规划为七个功能小区，即新农村建设示范区、种苗繁育区、养殖区、药材种植区、蔬菜花卉区、水产养殖及休闲娱乐区、全膜双垄沟播玉米种植区。二是配套设施。镇上自筹资金建成了园区主干道路，接通了水、电，平整了建设场地，使园区实现了“三通一平”，并配套了相应的基础设施，聘请技术人员统一搭建了蔬菜小拱棚，为下一步培育产业、发展设施农业提供了便利。三是完成土地流转。要建办园区，必须将农户手中分散的土地集中起来，这是制约各地发展农业园区的主要因素。镇党委、政府遵循市场规律，创新思维，在农村土地流转方面进行了大胆探索。镇政府在与农户平等协商的基础上，以每亩500元的价格从农户手中租用土地，然后又以同样的价格租给养殖户和种植户进行产业开发和经营。其中，养殖小区租用土地10亩，蔬菜花卉区租用土地30亩，育苗小区租用土地120亩。通过土地流转，顺利解决了一家一户难以解决的难题，突破了长期以来困扰各级党政组织和农户的体制性障碍。 2、加强领导，强化宣传。镇、村通过召开群众大会、发布公告等形式，对建设现代农业示范园区的目的意义、优惠政策等进行了广泛宣传，充分调动了群众参与园区建设的积极性。镇上研究制定了《现代农业示范园建设方案》，成立了由主要负责人担任组长的领导小组，明确了各个小区的包抓领导和包抓干部，落实了工作措施，强化工作调度，保证了园区建设工作的顺利进行。县农牧局高度重视现代农业示范园建设，指派专门的技术人员进行技术指导，强化了对科技人员的管理，有效地促进了农民增收。 3、市场运作，创新机制。建设资金不足，是园区建设面临的共同难题。首先，多渠道融资建设。在农业示范园建设中，镇按照市场化运作的原则，积极创新投融资机制，逐步形成了政府投入启动、信贷投入助推、农民投入主导、社会广泛参与的多元化投资格局。在养殖小区建设中，政府为每间牛棚补助500元，养殖户购牛时，政府贴息并协调银行为每头牛提供贷款3000元。政府共投入资金10万元，拉动银行和民间资本70万元以上，实现了1：7的资本拉动效应。这种做法，极大地激发了养殖户的积极性，充分调动起了他们的主观能动性，实现了“要我建”到“我要建”的转变。在蔬菜花卉小区建设中，由镇政府聘请技术人员统一搭建小拱棚，每座小拱棚的成本为300元，政府又以300元的价格承包给农户进行蔬菜、花卉的种植和经营。政府实际并未投资，但这一机制却极大地促进了蔬菜的规模化种植。其次，拓宽增收渠道。目前，现代农业示范园转让土地的农户已经达到83户，同时又在园区发展产业的达到20户。以养殖小区为例，出租土地的10户农民每年获得土地收益5000元，按腾出10个劳动力计算，每年务工收入在4万