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公共财政体制下的高等教育经费支出_财政税收 [摘　要] 公共财政体制改革已成趋势，而我国公共财政又有其特殊性。面对我国预算内高等教育经费支出的严重不足，必须适应公共财政的基本性质，正确认识教育特别是高等教育的准公共产品性质，合理调整预算内初、中、高等教育经费的支出比例，适当改变高等教育经费的分担结构。 　　[关键词] 公共财政；　高等教育经费；　准公共产品 　　一、公共财政的基本内涵 　　公共财政是市场经济的产物，是与市场经济相适应的财政类型或运行模式。以市场经济为基础的公共财政有其特定的基本内涵，即“公共财政一般”，这主要体现在：（1）预算的公共性。公共财政从出发点和归宿点来看，是应市场主体的公共需要而产生的，为满足公共需要而存在。因而通过预算收支提供的公共产品必然也必须是由公众的偏好和意愿决定的，要受公众的制约和监督，政府作为社会公众的代理人不能侵犯公众的利益。（2）收入的公共性。指的是课征税收依据的是公共权力，税收普遍课及每个社会成员，“取之于民，用之于民”，这符合受益原则。（3）支出的公共性。财政的供给范围限制在公共性领域，如公共安全、社会秩序、公用事业、基础设施、科技教育、社会保障、经济稳定、环境保护等方面。市场有效竞争领域的资源配置，是经济主体的事，财政一般不插手。 　　二、我国公共财政的特殊性 　　我国和西方的公共财政都是建立或基本建立在现代经济基础之上的，是国家或