公务员写作nty局长在现代服务业发展会发言.docVIP

局长在现代服务业发展会发言 同志们: 这次会议是市委、市政府确定召开的推进全市经济社会全面发展、科学发展的十三个现场会议之一。主要任务是贯彻落实全省服务业发展工作会议精神,总结前段工作,对今年及今后一个时期的服务业发展工作进行再安排、再部署,推动全市各级各部门各方面进一步行动起来,加大工作力度,全力推进服务业加快发展、跨越发展。刚才,大家一起参观了城区、奎文区现代服务业发展的几个现场,听取了城、寿光、诸城三个区市的交流发言,很受启发。特别是城区,近几年来服务业发展呈现出崭新的面貌,一是区委区政府正确把握当前城市转型升级和服务业加快发展的新形势、新趋势,积极顺势而为,对发展趋势把握得好;二是把市委市政府的要求与当地实际结合得好,抓落实到位;三是对看准的事情,敢于推进、敢于突破,工作力度大。具体工作中,一是抓园区化、街区化,二是抓大项目,三是抓多业态,在较短的时间内取得了较大进展。今天我们参观考察的项目,有大型城市综合体,有现代物流园区,有文化体育产业,有高端房地产项目,等等。这些项目,对城市功能提升和区域经济发展都具有较强的拉动作用。实践证明,无论抓什么工作,突破需要有支持突破的措施,跨越必须有支撑跨越的资源。这次会上,还书面印发了各县市区、开发区推动服务业发展的经验做法,希望大家相互学习借鉴,进一步拓展思路,坚定信心,奋力推进服务业发展新突破。下面,我讲几点意见。 一、准确把握形势,切实增强加快服务业发展的责任感和紧迫感 “十一五”时期,全市上下深入贯彻落实科学发展观,以调整优化经济结构为主线,努力推进服务业加快发展,全市服务业发展迈出了新的步伐,取得了新的成效。一是总量不断扩大。年,全市服务业增加值突破千亿,达到1040亿元,是2005年的2.35倍,年均增长16.4%,高于全省3个百分点;占GDP比重达到33.6%,比2005年提高3.4个百分点。二是结构进一步优化。“十一五”期间,全市服务业累计完成投资3693.2亿元,年均增长42.9%,其中2008—年连续三年占规模以上投资总量50%以上。批发零售、住宿餐饮等传统服务业规模继续扩大,金融、信息服务、创意研发、服务外包等现代服务业和新兴服务业态发展迅速。三是贡献份额明显提升。“十一五”期间,全市服务业对经济增长的贡献率年均为36%,平均拉动经济增长5.1个百分点;服务业从业人员每年新增7万人。年,服务业实现税收139.78亿元,占全部税收的37.1%,比2005年提高12.4个百分点;今年一季度,全市实现服务业增加值247.3亿元,增长14.1%,高于GDP增幅1.6个百分点;完成税收39.6亿元,增长33.6%,高于国地两税收入增幅1.1个百分点,服务业对经济增长的拉动作用进一步显现。 在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前服务业仍然是全市经济发展中的一条“短腿”。无论是服务业自身的发展规模和质量,还是服务业的外部环境,都还存在着一些问题。主要表现为“三低一缺一突出”:一是增加值占比低。年我市服务业增加值占GDP的比重为33.6%,低于全省平均水平3个百分点,与先进地市相比差距更大。二是服务产业层次相对较低。年我市批发零售业、住宿餐饮业、交通运输、仓储和邮政业等传统服务业增加值比重达40%以上,而以金融保险、科技研发、信息服务等为代表的现代服务业增加值比重仅为12.3%。三是生产性服务业投资偏低。“十一五”期间,全市房地产业、水利环境和公共设施管理、文化体育娱乐业三项投资占到服务业总投资的73.3%,而生产性服务业共完成投资366.2亿元,仅占服务业总投资的9.9%。四是服务业人才短缺。目前我市服务业从业人员的素质远不能适应现代服务业发展的需要,特别是中高级人才短缺已成为现代服务业发展的一大瓶颈,金融、物流、旅游、外包等高端人才引不进、留不住,传统服务业对人才吸引力不强,严重制约了我市服务业发展。五是服务业发展“同质化”现象突出。各县市区之间存在比较明显的同质竞争现象,差异发展、创新发展不够,造成一定资源浪费,也影响和制约了服务业的长远发展。 近年来,从中央到地方多次召开会议,可以说对服务业发展重要性的认识已经达成了共识。今天会上,我们进一步分析了我市服务业发展存在的问题和不足,应当说发展服务业的思路已十分明确。下步的关键是针对这些问题,静下心来,铺下身子,认真研究突破性的办法措施,解决瓶颈,打破障碍,真抓实干,奋力开创服务业跨越发展新局面。 二、明确任务,突出重点,全力推进服务业加快发展 “十二五”时期是我市转方式调结构的攻坚时期,也是我市服务业加快发展的重要战略机遇期。按照我市经济社会“十二五”发展规划和市委市政府“一九五一”总体部署,今年全市服务业发展的主要目标是:服务业增加值增长15%以上,