公务员写作nty推动供销合作社成为农村经济社会发展骨干力量.doc

推动供销合作社成为农村经济社会发展骨干力量 要推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强长期发展后劲。供销合作社必须顺应这一新趋势新要求，大力推进经营创新、组织创新、服务创新，加快构建运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系，努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量（以下简称“三个力量”），在推动农村经济发展和社会进步中发挥更大作用。 　　打造“三个力量”：供销合作社一项重大战略任务 首先，这是推动农村经济社会又好又快发展的迫切需要。当前，我国总体上已进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键阶段，进入着力破除城乡二元结构、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。打造“三个力量”，有利于供销合作社发挥组织体系完整、涉农企业众多、流通网络覆盖城乡等优势，广泛整合资源，积极主动作为，在发展现代农业、促进城乡统筹、保障改善民生中发挥更加突出的作用。 其次，这是供销合作社为农服务宗旨的根本体现。坚持为农服务宗旨，是供销合作社区别于其他经济组织的本质特征，也是供销合作社始终不渝的价值追求。当前，农业农村正经历广泛而持久的变革，农业发展方式、农村社会结构、农民思想观念等都在发生深刻变化，供销合作社的市场条件、服务对象、竞争对手都在改变。打造“三个力量”，有利于供销合作社创新为农服务的领域、内容和方式，推动中央强农惠农富农政策的贯彻落实。 第三，这是新时期供销合作社科学发展的内在要求。经过多年改革发展，供销合作社的经济实力、发展活力、服务能力有了显著提升。2011年，全系统实现销售总额20255亿元，利润215亿元，均比5年前翻了一番以上。今年上半年，全系统销售总额和利润同比分别增长了29.7%和21.6%，继续保持了较快的发展势头，近5年增加的净资产相当于过去几十年积累的总和。打造“三个力量”，有利于供销合作社在新的历史起点上树立全新战略目标，在经济社会发展全局中发挥更加积极而独特的作用。 打造农业社会化服务的骨干力量 一是加快建设新型基层为农服务网络。构建农业社会化服务体系，关键在基层，难点也在基层。供销合作社将依托2.1万个基层供销社积极开展农业专业服务，为农户提供生产资料供应、生产技术指导、产品销售、加工储运等产前产中产后的全产业链服务。依托3.4万个庄稼医院积极开展农业科技服务，为农民提供测土配方施肥、病虫害防治、新品种新技术推广等服务，解决农业科技“最后一公里”问题。依托24万个综合服务社积极开展城乡综合服务，为城乡居民提供购物休闲、文化娱乐、养老幼教、医疗卫生等便利服务，不断提高人们的生活品质和幸福指数。 二是大力推进农业产业化经营。目前供销合作社有2200多家农业产业化龙头企业，联系着1450多万农户，是推动农业产业化的重要力量。下一步，供销合作社将大力推行“龙头企业+农户”、“龙头企业+合作社+农户”等产业化经营模式，引导农民开展专业化、规模化、标准化、集约化生产经营，推动建设集约高效的现代农业。同时积极开展农产品精深加工，并采取股份分红、利润返还等形式，将加工、销售环节的收益更多地返还给农户，与农民共享农业产业化发展成果。 三是积极搭建为农服务的公共平台。当前，中央强农惠农富农政策力度不断加大，各类为农服务资源和要素加快向农村集聚。供销合作社将发挥经营服务网络和合作制优势，依托比较完整的组织体系和覆盖城乡的经营服务网点，加强与有关部门和基层组织的联合合作，为各项强农惠农富农政策落到实处提供载体和通道，推进公益性服务和经营性服务有机结合，实现经济工作与社会管理、党的建设相互促进，共同打造农村基层的公共服务平台。 打造农村现代流通的主导力量 一是着力夯实流通业发展基础。目前，供销合作社已发展连锁经营服务网点78万多个，覆盖了全国80%以上的乡镇和1/3以上的行政村，一些省份的乡镇覆盖率达到了100%，初步形成了县有配送中心、乡有综合超市、村有便利店的三级连锁经营网络，供销合作社在农村社会消费品零售总额中的比重达到10.9%。“十二五”期间，供销合作社将继续发挥“新网工程”等财政资金的引导作用，重点完成全国800个粮食主产县的农资仓储库建设，加快县域日用消费品配送中心、村镇再生资源规范化回收站点建设，改善农村流通环境。针对当前农产品流通相对薄弱的现状，供销合作社将加快实施农产品市场改造升级，建立完善仓储运输、冷链物流、检验检测等设施，提高农产品的跨区域、反季节流通能力，促进农产品市场供给和价格稳定。 二是着力提高流通组织化程度。目前，供销合作社在农资、棉花、农副产品、再生资源等传统经营领域，龙头带动作用比较明显，全系统农资供应量占全社会的70%，