关于xx区农业基层科技体系的调研报告.doc

关于xx区农业基层科技体系的调研报告 关于xx区农业基层科技体系的调研报告 区政协农业科技委员会 　　根据政协2005年年度工作计划安排，政协农业科技委员会于7月25日开始至8月30日结束，历时1个多月时间，对全区农业基层科技体系展开了全面调研，调研采取普遍调研与重点调研结合，乡、镇和在有关部门调研与专题调研组结合，召开座谈会与走访群众结合，在普通调研的基础上，政协组织三个专题调研，分别深入农委、畜牧、水产、林业、农机等科技部门和城南、新安、独山、徐集四个乡镇，围绕农业基层科技体系现状，问题及对策与相关单位和人员进行了认真座谈，分析研究和探讨，现将调研情况汇报如下： 　　一、我区农业概况及农业基层科技体系现状 　　（一）农业概况 　　裕安区地形山岗湾畈兼有，为大别山北麓余脉和淠河冲积带交织区域，农业经济呈山上、丘岗、湾畈三种类型。全区辖19个乡镇，3个街道，251个行政村，总人口93万，其中：农业人口87万，有耕地面积71万亩，盛产水稻、油菜、茶叶、大麻、白鹅、蔬菜、板粟、中药材等，是典型的农业大区。 　　（二）农业基层科技体系基本情况 　　1、农业科技体制现状。 　　全区共有农业推广机构31个，其中区直9个。（包括区农技推广中心，畜牧兽医站、兽医卫生监督所、水产站、农机站、监理站、林业工作站、林业推广中心、蚕桑站）；乡镇22个（19个农技服务中心和3个农机中心站）。除此以外，还有农技推广中组织，有皖西白鹅、大麻、生猪、蔬菜等12个专业协会，14处市、区示范园，35外乡镇示范园，科技示范大户134户。 　　2、农业科技队伍现状。 　　全区共有农业科技人员381人，其中：区直220人，占总数的57.7%；乡镇161人（种植业43人，畜牧业4人，渔业14人，农机化21人，农经36人，蚕桑13人，林业30人）占总数42.3%。 　　①学历情况：大学本科57人，大专193人，中专128人，高中以下3人。 　　②职称情况：高级职称23人，中级职称94人，初级职称264人。 　　③年龄结构：30岁以下62人，30—40岁133人，40—50岁132人，50岁以上54人。 　　④据不完全统计，乡镇科技干部在编不在岗占90%以上。 　　（三）职能作用发挥初显成效 　　设区以来，我区立足“强农立区”、“科技兴区”发展战略，先后实施了“3241”、“5566”、“156”科技兴农计划，全区涉农部门，始终致力于农业科技转化应用的推进工作，随着国家惠农政策相继出台，农民生产积极性也空前高涨，广大科技工作者不懈努力，在技术引进试验示范和推广应用上取得了明显成效。目前，全区已建立起大别山瓜果、固镇羽绒、紫竹林蔬菜、大别山竹器、苏埠麻制品等专业市场，培育了优良粮油、弱筋小麦、白鹅养殖、肉鸡、水产、大麻、茶叶、蔬菜、竹木、经果、中药材等农业基地，组建起皖西白鹅、蔬菜、生猪、大麻、茶叶等专业协会，打造出六安瓜片、皖西白鹅、华园乳品、天裕大米、苏埠大麻等名优品牌，形成了以皖西羽绒厂为代表羽绒加工企业群，六安瓜片股份公司为代表茶叶加工企业群、华园乳业为龙头的奶牛农场和养殖大户群、天裕米业为龙头的粮油加工企业群，涌现出管章明、解明志、邹怀斌、邬凌云、赵光勋等能人大户和东林、苏南、荣柚等科技示范村，初步构筑起山区、丘岗和湾畈三大区域经济格局。呈现出：公益性农技推广、职能部门强力驱动、发挥优势、抓示范引导、抓基地建设、抓大户、抓培训、抓服务、经营性农技推广、经济实体参与驱动，龙头企业积极引导、能人大户示范带动、农业各类协会组织促动等形式为推进农技推广发挥了不可替代的生力军作用，并初步形成与主渠道“并驾齐驱”的多种农技推广体系格局。总之，在区委、政府重视支持下，在全区涉农科技部门和广大科技工作者的共同努力下，我区取得了多项科技成果和奖励。全区获国家农业部星火计划二等奖就有3项，省级科技成果奖10项，市级30多项，区级80多项，科技人员享受政府津贴40人，各级表彰近100名。 　　科技成果转化和技术推广应用，为全区农业的发展提供了有力的科技支撑，科技贡献率达40%以上，促进了农业增效、农民增收、农村稳定。 　　二、农业基层科技体系中存在的问题及原因 　　近年来，全区科技部门和广大科技工作者围绕加快发展，富民强区，全面建设小康裕安的主题，以推动科技成果应用的产业化为重点，促进了科技事业的发展，科技进步对经济和社会发展的推动作用日益增强。但是从总体上讲，我区的科技水平还很低，对结构调整的带动作用不强，高新技术比重极低，创新型人才尤为短缺。高素质、知识型劳动者的比重小，从事业发展来看传统产业，低层次产业仍占主等地位，而高新技术产业几乎空白。从我区基层科技体系来讲，也还存在诸多方面的问题，当然原因是多方面的。具体有以下几个方面： 　　1、管理体制不顺，技术传播断链。乡镇机构改革后，