航博陈伊然讲师关于中国慈善体系完善的一些看法.doc

航博陈伊然讲师关于中国慈善体系完善的一些看法 　　中国慈善体系的完善 　　--由网上募捐所想到的 　　1 近些年来，随着网络技术的普及，网上捐款成为一种时尚。网上募捐活动具有及时性与直接性的特点，极大地推动了慈善活动的进行。但是网上捐款的隐蔽性又引发我们看到了中国慈善体系的不完善，因此完善中国的慈善体系势在必行。 　　2 为了我国慈善事业更好地发展，我们急需政府采取一些措施来建立健全慈善事业。首先政府需要建立一些法律来规范募捐活动，特别是网络募捐。应从组织募捐开始严格考察，审批;既而严格募捐财物流向，使帐目清晰公布于众，接受社会监督。 　　中国的慈善机构还不够健全，需要加强审批部门的建设，更要加强监管部门建设，以确保捐款过程的合法性，以资金的流向真正需要的地方，真正实现募捐的价值。(接着上面的第二点) 　　3 另外，我们每一个奉献爱心的人也应该提高警惕，不要盲目奉献我们的爱心。要到政府部门或当地群众那里了解情况，确定事情属实再募捐也不晚。我们也应该行使我们的监督权，不要以为捐出财物就好了，还要监督这些财物的流向，是否真正帮助了别人 　　4：行政部门要加强对募捐活动监督，在积极发起募捐活动的同时，严格监督募捐活动的过程，同时保证募捐活动的公开透明。 　　总结：中国的慈善机构在社会中发挥着越来越重要的作用，它是建设和谐社会的重要因素，是社会主义本质的体现，因此需要使其更加完善，以便更好的发挥作用。 　　慈善的爱心需要制度保障 　　由网上募捐所想到的 　　提纲 　　(1)开头：提出中国慈善体系需要完善 　　近些年来，随着网络技术的普及，网络募捐逐渐成为一种公益文化。网络募捐活动具有及时性与直接性的特点，极大地推动了慈善活动的进行。但是网上捐款的隐蔽性和不确定性又引发我们看到了中国慈善体系的不完善，因此，完善中国的慈善体系势在必行。 　　2)完善措施 　　①立法机关制定必要的法律法规来规范网络募捐活动; 　　②政府部门严格考察审批，加强监管; 　　③募捐人提高警惕，分辨真假后再献爱心; 　　④舆论监督，倡导网络诚信。 　　(3)总结 　　中国的慈善机构在社会中发挥着越来越重要的作用，它是建设和谐社会的重要因素，是社会主义本质的体现，因此，需要使其更加完善，以便更好地发挥作用。 　　加强政府监管，完善网络募捐 　　由网上募捐所想到的 　　伴随着网络的普及、社会募捐事业的发展，网上募捐发展迅速。卢英红的“爱心无限”个人网站捐款捐物已达30万元、2006年7月乐昌洪灾通过网络募捐的各种物资达13吨之多、银川面向学生开放的“育龙阅览室”就是通过网上募捐建立起来的。网络已经成为新的慈善平台，网上募捐渐成公益文化。但例如西南大学女生陈某网上“卖身救母”事件、发部虚假信息通过网络进行欺诈的事情也频繁发生。如果网络募捐缺少了政府的有效监管，就会引发新的矛盾，影响社会募捐。 　　加强政府监管是保证网上募捐的可信度、提升网上募捐公信力的关键。网上募捐行为是经济发展的必然结果，也是社会慈善事业的必要补充，它可以加强各阶层间的理解，改善民间关系，缩小人们之间的经济差距，弘扬传统美德。但由于网络的虚拟性、隐蔽性，往往会造成对募捐款物的管理和使用缺乏有效的监督与制约，无法保证募捐发起人做到真实、公正、廉洁，很容易发生违背法律、违反道义的事件。 　　完善网络募捐的相关法律是保证政府有效监管的前提。制定有针对性、特定性的专门规范网络募捐组织的实体法律规范，重点明确网络募捐组织的性质定位及募捐发起人的资格、条件，对劝募人、捐助人、受捐人各方的法律地位及权利义务等明确规定;制定包括募捐事由、募捐方式等制度在内的、有操作性的社会募捐程序法律规范;加强对网络募捐标的的审核，对募捐标的达到一定数额的，要实行许可证管理。强化对网络捐助款物的管理、分配和使用的监督与制约等管理，纳入社会信用体系统筹管理。 　　规定专门的执法监督机构，是保证政府有效监管的基本要求。监控网络募捐发起的条件审查、款物去向，对违法行为设定周密的责任追究制度，对滥用职权、强行摊捐者规定处罚措施;建立网络募捐的国家行政监管和调剂机制。 　　建立网络募捐申报许可制度是保证政府有效监管的基础。网络募捐没有建立起有效的申报许可制度，谁想发起就发起，导致多头募捐、重复募捐的情况时有发生，浪费了有限的社会捐助资源;有些地方和团体假借网络募捐进行营利活动;一些心术不正者甚至不法分子钻网络募捐的空子，从事骗捐等失信甚至违法的活动。申报许可制度可以保证政府在第一时间甄别有效或不良信息。 　　目前应尽快建立健全政府对网络募捐的监管制度。只有加强政府监管，才能保证网络募捐的有序健康发展，才能养成社会道德俗尚，才能使慈善事业更有效的社会化，社会更加和谐。 　　几个题目： 　　中国慈善体系的完善 　　由网上募捐所想到的 　　慈善的爱