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湖南永州扩大高中办学自主权.doc

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湖南永州扩大高中办学自主权

湖南永州扩大高中办学自主权   湖南永州扩大高中办学自主权:学校有权自主选聘教师   湖南省永州市日前下发《关于加快永州市普通高中教育发展的若干意见》,扩大和落实学校办学自主权,加强校长队伍和教师队伍建设,全力化解高中债务,进一步推动全市普通高中学校内涵发展,全面提升教育教学质量。   永州要求,落实学校在编制内自主选聘教师的权力。学校有权根据学校教师队伍建设和教育教学的实际,制定教师选聘计划,明确选聘的岗位和条件,落实教师选聘的规定和措施。根据学校实际,探索建立教师退出机制,用人学校在机构编制部门核定的编制内,依据教师岗位空缺情况,制定教师招聘方案,经同级教育行政主管部门同意,报同级人社部门审定同意,由学校组织实施。   永州要求,进一步落实校长管理自主权,积极推进校长负责制。建立完善校长权利、义务、责任相统一的管理制度,在教学管理、利益分配、人事安排等方面赋予校长充分的自主权。   专家:解决高校办学质量不高需下放办学自主权   2014年10月14日晚上7时30分,教育部官微“微言教育”发布的一条“低就业率本科专业名单,速转!”的微博,引发了网友的关注。   该名单公布了全国各地近两年就业率较低的15个本科专业和各省的“红牌”专业,其中法学、动画、公共管理等专业登上了该榜单。   虽然之前就发布过类似的榜单,但是因为触及当下就业难的形势,大学的专业设置与就业再一次成为公众讨论的话题。   被亮“红牌”的专业   最新的这个榜单由教育部高等教育司整理并公布,意在加强对高校专业设置的宏观管理,引导高校主动调整学科专业结构。   此前,教育部已要求各高校从今年起,编制和发布本校的毕业生就业质量年度报告,将就业质量情况作为招生计划安排、学科专业调整、教育教学改革等方面的重要参考。   在这份名单中,全国被亮“红牌”的专业,大都是文科类、艺术类专业,理科、工科专业则相对较少。   其中,艺术类专业例如广播电视编导、播音与主持艺术、动画、表演、艺术设计、音乐表演占了近一半,而新兴科学“食品卫生与营养学”“生物科学”也榜上有名。   很多“躺枪”专业中,市场营销和公共事业管理是“重灾区”,在不少省份均榜上有名。   比如市场营销专业在山西、吉林、上海、浙江、湖南、广西等省区市就业率走低,公共事业管理则出现在北京、上海、安徽、山东、广东、云南等省市的榜单上。   尽管21世纪教育研究院副院长熊丙奇在接受法治周末记者采访时认为以就业指标来评价高校并不合适,但榜单的发布依然引发了公众对高校专业设置的讨论。   “很多学校设置专业,从学校外部来说,需要政府部门的批准;从学校内部来说,主要依靠学校的行政领导,没有内部的专业约束,这就会导致对自己的师资和教育资源缺少客观的考虑。”中国教育科学研究院研究员储朝晖对法治周末记者说。   而这样设置专业的后果,就是难以令人满意的就业率。   “高校其实把这些问题就留给了学生,仅仅靠调专业是调不好的,同样一个专业,质量比较好的学校的学生是能够找到工作的,而另外一些质量不行的就找不到工作。”储朝晖说。   今年刚刚大学毕业的杜晨枫,从初中开始,就立志做一名主持人,志向一直是中国传媒大学的播音主持专业或者新闻专业。   然而,高考成绩并不理想。最终,杜晨枫在家长和老师的劝说下,选择了报考西部某理工科学校的新闻学。   看到教育部的这份榜单,杜晨枫有点迷茫,自己当初热衷的两个专业居然都榜上有名。   虽然学了自己热爱的专业,但他发现这甚至连块敲门砖都不算。   “有的公司需要在网上填写个人信息,我的学校根本就不在公司的招聘范围之内。”杜晨枫无奈地对法治周末记者说。   杜晨枫的高中老师也很无奈,当年在给学生提供报考意见时,他也没想到4年后的情形是这样。   每年高考结束,是王流芳最忙的时候,作为一名常年教高三的班主任,这时候最重要的工作就是要帮学生们填报志愿。   除了考虑能否被录取之外,4年之后的毕业分配问题也是一个重要的因素。   “有时候很头疼。”教了三十多年书的王流芳对法治周末记者说,“根据就业率来报专业就像赌博,社会形势变化很快,4年之后的形式很难判断。”   专业设置趋同、滞后   近年来热门的艺术类专业也在红牌榜单之上。   确实,与动辄上万人的艺考火爆人数相比,毕业后真正愿意、并且能够从事艺术行业的学生相对很少。   公开资料显示,湖南某985高校播音主持专业,2014年共毕业38个学生,从事与播音主持相关职业的仅7人,此外还有学生没有找到工作。   有网民曾提问“播音主持专业就业率如何”,获得点赞数最多的答案为“就业率很低”。许多学生面临毕业即失业、毕业即转行的尴尬境地。   2012年,上海市18个本科专业因连续3年签约率过

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