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机关作风存在问题的调查与思考调研调查经典文章 机关作风是党风政风的重要组成部分和直接体现。机关作风的好坏，办事效率的高低，对内关系到凝聚力，对外关系到吸引力，对上关系到注意力，对下关系到号召力，是衡量一个地区经济发展环境优劣的重要标志。最近，根据市委开展第二批深入学习实践科学发展观活动的统一安排，市纪委监察局按照要求，派出调研组，对我市机关作风建设问题进行了专题调研。现将有关情况报告如下：　　一、当前我市机关作风存在的主要问题　　在这次调研中，广大干部群众普遍认为，市委、市政府十分重视机关作风建设，采取了一系列有力措施，狠抓了机关作风，效果非常明显，进一步优化了投资环境，推动了我市经济发展和社会全面进步。但也感到我市的机关作风与快速发展的新形势、新任务的要求还有较大差距，与人民群众的期望还有较大差距，一些领域的不正之风仍然存在，尤其是经济发展软环境方面存在的一些深层次问题还没有从根本上得到解决，有些方面的问题还相当突出，主要表现在：　　1、思想观念不够新。　　少数机关工作人员思想仍然比较保守落后，言论不合时宜，行为有碍发展，始终未能树立起为经济服务、为基层服务、为群众服务的正确理念，在实际工作中，求稳怕乱，摆脱不了传统观念的局限和条条框框的束缚，不善于研究新形势，不善于学习新知识，不善于借鉴外地新鲜经验，自我感觉良好，不敢闯、不敢试，不思进取，得过且过，不能、不愿主动去思考问题、解决问题，面对新形势、新情况、新问题，束手无策，不知所措，缺少攻坚破难的本领，打不开工作局面，干不出工作成绩。　　2、大局观念不够强。　　少数部门和机关工作人员，一事当前，不是看大局、看发展，首先考察如何充分行使把关扎口的权力，以部门利益和自身得失标准决定取舍进取，工作中考虑自身利益和眼前利益的多，考虑全局和长远利益的少，名为把关负责，实为设置障碍，甚至因为一些蝇头小利，动不动搞无原则纠纷。行政权力部门化，部门权力个人化、个人权力利益化倾向仍然比较严重，少数单位“私”字当先，对本单位有利的政策就执行，“不用扬鞭自奋蹄”，干得比谁都卖力；对本单位不利的就“变形”，态度消极，大打折扣，甚至顶着不执行，出现了政策截留、政策梗阻现象，甚至以感情代政策，以“好处”代政策，以“嘴皮”代政策，破坏了发展环境，影响了事业发展。　　3、服务意识不够强。　　一些机关工作人员责任心不强、态度冷漠，不是把自己摆在“公仆”的位置上，从服务的角度想问题、办事情，而是习惯于高高在上，对基层、对企业、对群众指手划脚，发号施令。明明可以一次办好的事情，非得叫大家多跑上一、二趟不可；明明是一般工作人员就能处理的问题，偏要人为设置环环节节；明明该到现场办公处理的问题，非要让基层同志跑上来请示报告；常常是来自基层而不理解基层，来自群众而不尊重群众，在讲联系群众的同时办了疏远群众的事，在讲为人民服务的同时给群众添了许多麻烦，成了典型的“新官僚主义者”。　　4、工作效率不够高。　　少数同志对职责范围内的工作拖泥带水、推诿扯皮，一些该做的工作没有尽快做，该办的事没有尽快办；有的自身素质较低，工作能力较差，对本岗位的工作拿不下，办不好，遇事就没主意，左请示右汇报，几经周折，几个来回，效率低下，浪费时间：极个别同志甚至在岗不工作，离岗办私事，作风松散，纪律松驰。一些职能部门缺乏配合协作精神，互不通气，一定程度上影响了工作效率，浪费了社会资源。　　5、法制环境不够好。　　行政执行部门特别是基层执法行为不规范的问题仍然比较突出，“四乱”现象时有发生，仅去年全市经济环境投诉中心共受理各类投诉27件，办结率100%，纠正违纪金额69万元，收缴入市财政16.6万元。从这些案件来看，主要是：有的执法不严，将执法过程“关系化”，以关系亲疏作为执法标尺；有的执法随意，以权代法、以情代法，以利代法；有的以罚代管，重收费、轻管理，重处罚、轻教育；有的方法简单，作风粗暴，举止不文明，横行霸道，盛气凌人，甚至打人骂人；极个别部门有令不行，有禁不止，利用职权“乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派”，“吃、拿、卡、要”的恶习不改，后果非常严重，导致一些投资企业择地外迁。　　6、学习风气不够浓。　　不少机关工作人员“终身学习”、“知识立身”的观念不强，缺乏时不我待的紧迫感和如饥似渴的自觉性，不学习理论，不钻研业务，对政策法规一知半解，对本职业务不求甚解，普遍存在“知识危机”和“本领恐慌”；有的干部不善于运用理论指导实践，学用脱节，学而不思，学而不行：还有极少数人不思上进，玩劲十足，玩起来通霄达旦，就连上班时间还在上岗聊天玩游戏。同时，一些单位组织的学习活动针对性、有效性不强，往往流于形式，走了过场，效果不佳。　　7、文风会风不够“实”。　　文山会海的现象仍然相当普遍，各级各部门都存在在着“以文件落实文件、以会议落实会议”的问题，导致文