建设社会主义新农村的方案.doc

建设社会主义新农村的方案 　　一、指导思想： 　　树立和落实科学发展观，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主要求，大力发展**村的生产力，着力解决好三农问题，规划建设农民新村，培养造就新型农民，树立新风尚，努力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，促使**村整体面貌出现较大改观，促进**村经济社会全面进步。 　　二、工作思路： 　　突出一个主题：以科学发展为主题。 　　实现两大突破：大力推进农业产业化，在发展主导产业上实现新突破;大力推进农村城镇化，在基础设施建设上实现新突破。 　　加快三个转型：农村向城镇转型、农业经济向工业经济转型、城郊型农业向都市型农业转型。 　　实施四化五通工程：绿化、美化、亮化、硬化;通水、通电、通气、通路、通网络。 　　达到六新目标：新设施、新环境、新房舍、新保障、新风尚、新水平 　　三、工作目标： 　　到****年，村集体经济收入达到***万元;农村生产生活条件明显改善，道路达到国家规定的通达、硬化水平，实现村级道路水泥化、社级道路泥结化;有完善的多功能水利设施，保证旱能灌，涝能排，人行便道到田间;基本实现信息化，有线电视网络、程控电话实现全覆盖，移动电话覆盖率达到**%;天然气、电力、自来水等多种形式的生活能源基本供给;家家户户有冰箱、空调、洗衣机等主要家电、有专用卫生厕所，**%以上的农户有自己的摩托车等运输工具，**%的农户有自己的客车、机动车辆等农用运输车辆。农村整体面貌显著改观，农民住房全部实现砖混结构。农民收入明显提高，农民人均纯收入达到*****元。基层党组织战斗力明显增强，全面建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。 　　四、工作措施： 　　一、夯实基层组织，奠定农村发展的组织保证 　　(一)抓村社两级干部队伍建设。实施村社后备干部人才库工程，拓宽选人用人的渠道和范围，实行大范围、宽领域选拔村社干部;改进管理办法，推行干部岗位目标责任制，严格考核管理，将工作绩效与干部待遇挂钩，每半年考核一次，年终兑现奖惩。 　　(二)加强党员干部教育。一是建立干部定期培训制度。每年对村四职干部、党小组长、社长、集体经济组织的管理人员分期分批培训一次，培训时间不小于*个学时。二是鼓励党员干部积极参加党校、农函大的学习，不断提高党员干部素质。三是建立党员干部自学制度、理论学习考核制度，扎实开展评学、述学和考学活动，把考核结果作为选拔任用村社干部的重要依据，使农村党员干部树立终身学习的观念。四是教育党员干部争做致富能力强、帮富能力强的双强型党员干部，提升自身文明素质，成为建设社会主义新农村的带头人。 　　(三)加强一般党员教育。在党员教育中一是在党员中广泛开展三新五带头(树立新思想、塑造新形象、作出新贡献，带头学理论、讲公德、守法规、用科技、活经济)活动，积极引导党员充分发挥三管模范作用，即管好自己、管好家人、管好身边的人和身边的事。二是在党员中开展争做六种人竞赛实践活动，即：争做群众的自家人、贴心人、知情人、代言人、保护人、引路人，活动中评选六类十佳，评选结果实行动态管理，年年评选，年年表彰，不搞终身制。三是实行党员责任区负责制，给每个党员划定一个责任区，明确党员在责任区的职责。四是建立党员帮抚制度。 　　二、推进现代农业建设，促进生产发展 　　生产发展是社会主义新农村的物质基础。只有生产发展了，农村经济壮大了，农民生活水平的提高、生活质量的改善才具有现实条件。农业生产发展：一是加快农村基础设施建设。加大公路建设投入，到 ****年村级道路全部硬化，社级道路全部泥结化，加强对村社公路的管护及绿化，实行四定养护(定人、定路段、定奖惩、定质量标准)，确保道路无积水、坑洼，时时通畅无阻;维修整治好人行道桥。有计划、有步骤地对农田水利设施进行维修整治，修复*社、*社垮塌水沟***米，整治山坪塘*口，确保旱能灌、涝能排、人行便道到田间，不断增强农业抵抗自然灾害的能力;二是推进农业产业化进程。围绕市场需求，发挥主导产业优势，大力发展以生态型无公害农产品为特色，做大做强无公害蔬菜、优质水果等主导产业。优化品种品质，蔬菜种植向大棚蔬菜、反季节蔬菜和名特优新高档蔬菜方向发展，优质水果种植向建设高标准的优质水果精品园方向发展。大力发展集休闲、旅游、娱乐为一体的观光农业，形成山上果园、田间菜园、农家乐园的”三园经济带”，推进城郊型农业向都市型农业转型;加大农业产业结构调整力度，通过典型示范、政策引导、科技带动等措施，大力发展种养殖业，力争每年新发展种养殖业大户**户;三是大力发展农业产业化经营。培育和壮大龙头企业，加强农村合作经济组织，规范无公害蔬菜专业合作社内部管理，大力推行公司+合作社+农户的农业产业化经营模式，实行定单农业，提高农产品质量和市场竞争力;四是大力发展