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论劳动争议诉讼中劳动者的人权保障
论劳动争议诉讼中劳动者的人权保障
2004年3月,十届全国人大二次会议对宪法进行了修正,明确把“国家尊重和保障人权”作为一条重要原则写入宪法。“人权入宪”是中国人权事业发展的一个重要里程碑,它标志着中国通过宪法和法律保障人权的认识进一步得到深化。在劳动争议诉讼中,如何更好的保障劳动者人权成为了劳动法学者关注的重要内容。
一、劳动争议诉讼中劳动者人权的特殊性
(一)劳动争议诉讼的特殊性
劳动争议作为一个独立概念,最早提出于产业革命时期。从广义上讲,劳动争议包括纵向劳动争议、横向劳动争议和边缘性劳动争议。纵向劳动争议指劳动者与管理机关(政府)之间的劳动行政争议;横向劳动争议是指发生在“平等主体”之间的劳动争议,如用人单位与劳动者之间的纠纷;边缘性劳动争议是指上述两种劳动争议之外的其他劳动争议,如劳动者团体(多为工会)之间或内部的争议。狭义的劳动争议仅指横向劳动争议,劳动争议处理机制调整的是狭义的劳动争议。
1、劳动争议的分类
(1)个别争议与团体争议
“个别争议”(individual dispute)是指因劳动契约关系所生之个个雇用人与受雇人间之争议及关于权利之发生效力及消灭之问题。” “团体争议与个别争议不同,非为劳动契约上权利之争,乃为团体的利益之争。” 我国现行劳动争议立法和实践也区分了个人争议和集体争议,个人争议一方当事人是劳动者个体,另一方是用人单位;而集体争议,是集体合同双方当事人之间的争议,其中一方是工会、职工代表或人数众多的职工,另外一方是用人单位。
(2)权利争议与利益争议
权利争议与利益争议也称法律争议与事实争议。所谓权利争议是指“既存劳动契约之履行所生之争议,属于法律问题,故有法律上争议之称。为其关于现存契约之解释,故有权利争议之名。” 所谓利益争议是指:“非为现在权利之争议乃为团体协约订立之要求或其变更所生之纠纷。故争议之目的,在于有利的劳动条件的获得,即一种利益争议也。” 所有个人劳动争议都属于权利争议。而团体争议包括权利争议和利益争议。
上述劳动争议的不同分类不仅有利于理论上的分析,而且具有很强的实践意义。个别争议与团体争议,权利争议与利益争议因性质上的不同,而适用不同的救济程序。
2、劳动争议诉讼与一般民事诉讼的差异
劳动争议诉讼之所以有独立于一般民事诉讼程序的必要,是因为劳动争议与一般民事争议相比,存在着显见的“异质性”,主要体现在:
(1)产生背景异质:劳动争议的发生以产业社会的形成为背景,没有产业社会便没有劳动争议,而一般民事纠纷自从法律初创便已存在;
(2)主体异质:劳动争议之当事人相对恒定,即雇用关系双方,争议的发生是因雇用关系而起,而一般民事纠纷,当事人的范围要宽泛的多;
(3)内容异质:劳动争议有权利争议与利益争议之别,而所有的民事纠纷都是权利争执;
(4)诉讼类型异质:劳动争议中集体争议的主体是单一的,而一般民事诉讼共同之诉的主体是多元的。
(二)劳动争议诉讼中的劳动者人权
1、人权的一般理论
人权是一个伟大的名词,令人向往,引人追求。尊重人权,保障人权,业已成为当今时代的潮流,反映了世界人民的共同愿望。纵观人权思想史的长河,人权理论的内容随着社会历史的发展不断变化和丰富起来。
古典自然法学派的思想巨匠们将人权勾勒为天赋的自然权利。霍布斯认为,人权就是“每一个人按照自己所愿意的方式运用自己的力量保全自己的天性——也就是保全自己生命——的自由,自由就是用他自己的判断和理性认为最合适的手段去做任何事情的自由。” 功利主义法学家认为,人权是人们“追求最大多数人幸福的权利”,人权并不是与生俱来的,而是派生于实在的法律,“权利是法律之子……自然权利是无父之子。” 马克思主义主义人权观认为,“人权不是天赋的,而是历史的产生的” ,人权的主体、内容和形式是随着经济基础的发展变化而发展变化的,所谓抽象的、永恒的、超阶级的人权是不存在的。“每种生产形式都产生出它所特有的法权关系”
虽然各派学者并没有给出一个统一的人权概念,但普遍认为,人权应当具有以下最重要的特征:
(1)普遍性(universality):人权应建立在尊重人格和人的价值的基础之上;应当无歧视的、平等的适用于所有人;
(2)优先性(preferentiality):除非特殊情势出现,人权不可被剥夺;
(3)不可分割性(indivisibility):人权的内容是相互联系、相互依赖和不可分割的,在实践中,侵犯一种人权必然影响到其他种类的人权。
2、劳动者人权
何谓劳动者,学界也没有一个严格的区分与界定,一般认为,劳动者群体与其他社会单位相比,有如下显著特征:
(1)具有一定的专业技能:这种专业技能可以是通过培训获得的,也可以通过长期工作经验积累获得的;
(2)是产品贸易利润的原始创造者:劳动者通过自己的劳动,创造出产品,才有了“所增
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