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摘 要
电子政务发展和应用程度已经直接影响到政府的竞争力,成为衡量政府管理
和服务水平的一个重要指标。在电子政务建设和应用过程中,系统应用的水平也
越来越高,从建设初期的网络建设、信息发御丌始转向了以政务信息资源整合为
1:体、以挺商政jI=_r船管能力和服务水平为目杯的应用阶段。在这个阶段。资源利
用率/fi高、系统重复建设、社会服务功能发挥不到位等问题普遍存在。解决这些
问题,既要以行政管理和政策体制为切入点,更要充分重视技术手段的有效应用,
同标是提高效能,途径是资源整合。有效地实施资源整合,已成为关系到我国电
子政务建设成败的核心因素。本文围绕这一主题,研究了如何从行政管理模式和
技术实现两个方面进行电子政务资源整合。主要讨论的内容包括:
l、国内外电子政务的发展情况。综述了国内外电子政务发展的主要特点,对
我国当J;i『电子政务建设存在的主要问题进行了初步探讨,分析了部分省市电子政
务发展的现状。
2、从宏观管理角度如何推进电子政务资源整合。重点包括:行政体制问题的
解决、顶层设计的:爻现、标准化的实施、对现有资源实施整合的9方面措施。讨
论过程中,对所涉及的数据交换平台、中『日J件、WEB服务系统等方面的技术也做
了详细的说明。
3、“一网式”应用的设计与实施。按照国内部分省市的成功经验,实施电子
政务资源整合的最有效途径和最突出成果就是“一网式”应用。通过“一网式”
应用,可以实现电子政务资源综合效能的最大发挥。重点讨论了实现一网式应用
的主要技术问题。
通过对我国电子政务发展现状进行细致的梳理和分析,将“整合”提到“建
设”的高度来研究,将“整合”作为搞好电子政务建设当务之急和有效途径来强
调,并把以往“一网式”办公与“一网式”服务概括为“一网式应用”,是本文在
电子政务研究领域的创新,对形成资源整合的理论和应用体系具有重要的意义。
关键词:电子政务,资源整合,网络技术,顶层设计,标准化,一网式应用
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ABSTRACT
ofelectronics
Abstract:The affairs and has
degree governmentaldevelopmentapplication
influencedthe of an index
already competitiveabilitygovernment
directly,becomingimportant
whichmeasuresthe kimonolevel,lnthe of
sign governmentmanagement
duty process
constructionand oftheelectronics levelisalso
applied affairs,the
governmentalsystemapplied
moreandmore network
higher.Theconstruction。jnformationthatisfromtheconstructioninitial
releasedtostart directionwith affairs
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