《乡镇“三重一大”制度及自查报告》.docVIP

乡镇“三重一大”制度及自查报告 为加强和健全党内监督，确保“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定）制度的贯彻落实，推进领导班子民主集中制建设，促进班子民主、科学和规范决策，结合我镇实际，现制定本实施办法。 一、“三重一大”范围 凡涉及镇系统改革、发展和稳定，关系干部职工切身利益的重大问题，均属重大事项决策范畴。主要包括： （一）重大事项 1、党和国家的路线、方针、政策，上级有关部门的重要会议和文件精神的贯彻和落实； 2、我镇年度工作计划和总结，贯彻上级下达的重要工作任务的计划和方案； 3、我镇党建工作、精神文明建设、党风廉政建设、行政效能建设、思想政治工作等重大问题； 4.职工队伍建设、干部队伍建设、人才培养等重大问题； 5.机构及人员编制的设置、调整； 6.各类先进的评选及上报上级有关奖惩事项； 7.规章制度的建立、修订与废除； 8.重大责任事故、突发事件、法律纠纷的处理； 9.领导班子认为应当集体研究决定的其他重要事项。 （二）重要干部任免 1.镇机关干部及村（社区）三职干部任用； 2.镇中层干部竞争上岗及中层干部任免； 3.镇事业单位人员任免； 4.后备干部推荐、选拔 （三）重大项目投资决策 1.年度财政预算方案及决算情况； 2.房屋装修、办公设施设备大额维修及购买； 3.对外科技合作项目及协议； 4.其他大额度资金使用项目。 （四）大额资金使用 1.科技“三项费”及科技兴农费的安排使用 2.职工达标奖金的发放及目标管理兑现； 3.2000元以上大额资金的使用； 4.其他大额度资金使用项目。 三、“三重一大”制度的决策机制 镇党委会是本单位最高决策形式。凡属 “三重一大”事项，必须经党委会集体研究决定。 （一）决策酝酿 凡需相关会议做出决策的事项在提交党委会会议之前，经分管领导和部门在广泛调查研究、充分听取各方建议的基础上，提出意见。 （二）集体研究 1.认真贯彻民主集中制原则。党委会在讨论有关议题和工作时，由分管领导提出意见，参会人员进行讨论后决定。 2.会议决定的事项，明确责任领导、责任部门、具体经办人员。对尚未正式公布的会议决定和需保密的会议内容，与会人员不得外泄，否则追究有关人员的责任。 3.“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要做好记录，存档备查。 4.不可预见的临时性大额开支无法召开会议研究时，可先由单位主要领导决定，事后通报班子成员。 （三）执行决策 1. 党委会决定的事项，由领导班子成员按照分工组织实施，个人不得擅自改变和拒绝执行。 2. 班子成员个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。 3. 党委会决定的事项，由党政办公室负责督办，并及时将落实情况向班子主要负责人汇报，遇到疑难重大问题应及时请示研究。 （三）管理与监督 1、召开镇党委班子会议研究“三重一大”事项，会前应以电话和书面形式，将会议时间、内容报送县纪工委，接受纪工委的监督。 2、经局镇党委班子会议决定的重大问题，应严格按照会议决策组织实施；具体内容如有较大修改，应及向纪工委报告并说明修改执行的理由。 首页12尾页 四、“三重一大”事项的责任追究 有下列情形之一的，应追究责任： （一）未按规定内容、范围、程序报镇党委会集体研究决定的； （二）擅自泄露镇党委会集体研究决定的应保密事项的； （三）因上报不实情况或漏报、瞒报，影响镇党委会作出正确决策的。 （四）个人或少数人对“三重一大”事项擅做主张、拒不执行或擅自改变集体决策的。 （五）集体决策执行不力或错误执行并造成严重影响的。 属于个人责任的，按以下形式追究：情节轻微的，对主要责任人给予批评教育、诫勉谈话；情节较重、造成一定影响的，责令主要责任人写出书面检查或通报批评；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，应依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等的规定，上报上级给予主要责任人党纪政纪处分。 属于领导集体责任的，按以下形式追究：情节轻微的，要召开专题会议，开展批评与自我批