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《县土地矿产资源管理和项目落地工作情况汇报》.doc
县土地矿产资源管理和项目落地工作情况汇报
尊敬的组长,尊敬的巡视组各位领导:
首先,向石组长及巡视四组各位领导莅临汾西检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我将XX县土地矿产资源管理和项目落地工作情况向各位领导作一简要汇报:
一、土地矿产资源管理工作情况
土地矿产资源是民生之本、发展之基。加强土地和矿产资源管理,对于维护人民群众根本利益,保障经济社会发展意义重大。近年来,在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,XX县委、县政府高度重视土地矿产资源管理工作,把土地矿产资源保护利用作为保障改善民生、转变发展方式、促进县域经济发展的重要抓手,严格执行保护耕地基本国策,严厉打击非法采矿违法犯罪行为,规范了土地利用和矿产生产秩序,保障了全县经济社会的健康快速发展。主要做了以下几方面工作。
(一)严格耕地保护,确保耕地总量不减。市政府下达我县耕地保护目标任务为:耕地保有量39.63万亩,基本农田面积29.93万亩。为切实保护耕地,坚守土地红线,我们采取了以下四个措施:一是强化领导,由县人民政府主要领导挂帅,组织相关部门负责人,成立了XX县耕地保护领导组,为耕地保护工作开展提供了坚强组织保障。二是明确责任,认真落实耕地保护责任制,推行和完善党政领导任期耕地保护责任制,明确县、乡、村三级耕地管护责任,层层签订目标责任书。三是健全制度,建立健全了耕地保护责任目标责任考核制、土地违法责任追究制、领导干部耕地保护离任审计制等相关制度,初步形成了一套有效的耕地保护管理制度。四是严格执行非农建设耕地占补平衡制度,占一补一,先补后占,用地单位报批用地前必须先完成补充耕地任务,如用地单位无法自行补充耕地,必须足额缴纳耕地开垦费,由县政府组织,专款专用于补充耕地;对新补充的耕地,由市直国土部门从耕地面积、耕作层厚度、平整度、土壤质地及浇灌、交通等方面严格验收把关,确保补充耕地与占用耕地数量相等、质量相当。近五年来累计报批用地项目42宗,批准占用耕地646.3亩,实际完成补充耕地4809亩;其中义务补充耕地2284亩,完成补充任务2525亩。通过采取以上措施,确保了全县耕地总量不减、质量不降。
(二)破解用地难题,保障经济社会发展。针对近年新上工程项目多、用地指标少、用地缺口大的问题,我们开动脑筋,大胆探索,多措并举,在用好用活政策上下功夫,积极破解用地难题。一是坚持集约节约用地。对新增建设用地严格审核,科学确定项目占地面积,努力提高用地效率,节约用地指标。二是科学规划,编制了《XX县土地利用总体规划》,严格按规划安排审批供地,坚决杜绝乱批乱建行为。三是大力开展土地开发整治,坚持按照上级分解下达土地复垦开发整理年度目标任务,积极做好土地开发复垦整治,通过开发造地,缓解用地压力。近五年共完成省、市投资土地开发整理项目四项,总投资2883.03万元,新增耕地面积 366.86公顷,改善中低产田366.54公顷。四是实行建设用地复垦整合利用,根据全市《建设用地复垦整合试行办法》,本着谁使用、谁复垦的原则,解决了一批基础设施项目和民生工程的用地问题。五是实施城乡建设用地增减挂钩和矿业存量土地整合,实施关闭废弃工矿地复垦,争取市级周转用地指标,解决城镇范围工程项目建设用地。六是积极开展用地调剂,对近年来批而未征(供)的用地进行调剂,解决重点工程项目建设用地。七是盘活存量建设用地,通过集体土地征用、破产企业土地收购、置换等方式,安排重点工程项目用地。今年,XX县第一批次建设用地(共六个项目48.3亩),已上报省人民政府审批;霍永高速东段建设项目用地300.8949公顷,已上报市人民政府审批;中部引黄工程、日产18万立方地下煤气、石膏加工、高科耐火材料,保障性住房五个建设项目用地正在审办当中。
(三)简化审批许可,提高行政服务效能。在矿产及土地审批中,我们贯彻保障发展的宗旨。坚持快捷运作,积极支持经济社会建设。一是精减审批事项,矿产及土地审批事项由原来的27项减少到9项。二是简化流程、缩短时限,对属县政府审批的用地报批事项,资料齐全即受即办,资料不全的督促完善尽快办理;对需上报省、市审批的,要求缩短初审时间及时上报。三是跟踪服务、协调办理,对各类审批及上报项目,全程跟踪服务,并协调好部门之间的关系,切实增强服务意识,提高办事效率,树立廉洁、为民、高效的政府机关形象。
(四)加强资源管理,推进煤矿企业兼并重组。2009年以来,按照全省煤矿企业兼并重组整合工作要求,我们大力开展了煤矿企业兼并重组整合工作,集中时间,集中精力,连续作战,协商洽谈,促成了煤矿交易协议的全部签订,将原有21座有证煤矿由山西煤销集团公司整体打包整合,规划建设5座大型煤矿,年产能 345万吨。截止目前,巨同塬120万吨、巨开元90万吨大矿井基建项目顺利推
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