%27以德治国%27及%27依法治国%27关系分析研究.pdfVIP

中文 摘 要 卜律和道德是主宰着人类规范世界的两大基本调控体系，这两 者之间有着十分复杂的关系。对法律与道德关系的研究，是我国建 设社会主义法治国家的重大课题。江泽民第一次在我党的历史上提 出把 “依法治国”和 “以德治国”紧密结合起来的治国方略，正确 理解二者的关系，将影响到我国法治建设的成败，对于建设一个富 强、民主和文明的社会主义现代化国家具有重大现实意义和深远的 二由，。2了 历史意义。户， 本文从三个方面分析了 “依法治国”和 “以德治国”的关系问 题。精先文章阐述了法治和德治是相互连接的紧密整体的观点。从 法律和道德的关系上看，法律和道德相辅相成、相互促进，是一个 紧密结合的整体。法律和道德都是上层建筑的组成部分，都建立在 共同的经济基础之上并为经济基础服务，都是维护社会秩序的重要 机制和手段，存在着相互渗透、相互转化、相辅相成的关系。法律 和道德在内容上相互吸收，道德规范是法律规范的重要来源，法律 意识也是道德的重要组成部分。法律强调强制和他律，道德强调教 育和自律，法律和道德在功能上相辅相成。道德的实施主要依靠社 会舆论的力量，法律的实施主要依靠国家强制力，法律和道德在实 施中相互支撑，法律的制定和实施，有赖于道德素质高的立法者和 执法者，法律的强制作用是道德建设的有效保证。法治和德治相结 合是对中国优秀传统文化的继承，“德主刑辅”的思想是中国封建社 会的正统指导思想，封建社会之所以能够长期延续与发展，与这一 思想有很大关系。历史经验表明，德治和法治在统治国家中缺一不 可。德治和法治相结合是西方法治国家经验的总结，在西方，法治总 是以道德作为其内在的价值准则和目的要求。列宁也曾指出，资本 主义国家往往具有牧师和刽子手两种职能。法治和德治相结合是市 场经济的内在要求，市场经济是一种以主体的平等独立和平等自由 的交换为基础的经济形式，它内在地要求有权威化的、优良的法律 规则来保障，市场经济是法治经济，法治是经济现代化的普遍要求。 市场经济同时也是道德经济，市场经济的运行需要道德的支撑，道 德对经济的发展有很大的促进作用，社会主义市场经济本身就有道 德的合理性。德治和法治紧密结合论题的提出奠定了 “以德治国” 和 “依法治国”相结合的治国方略的理论基础。在此基础之上，本 文分析了几个正确认识 “以德治国”和 “依法治国”关系时应注意 的问题，提出 “依法治国”和 “以德治国”统一于社会主义法治国 家的论点，指出实行 “依法治国”和 “以德治国”相结合，必须坚 持社会主义法治国家的基本取向，把民主建设和思想道德建设有机 结合起来，法治和德治都是我国社会主义法治国家建设的内在要求， 是现代法治国家不可分割的两个方面。明确了今天的 “以德治国” 与传统的德治有着本质的区别，传统的德治在本质上是一种 “人治”， 缺乏对权利的制约，缺乏民主与法治，而今天的德治是在法治基础 上的德治，是把法治和德治看作同样重要的德治。明确了 “以德治 国”绝不会削弱和否定 “依法治国”，而且必将更有利于法治国家建 设的进一步加强。点明了当今社会道德教育的迫切性，指出要真正 实现法治，只有加强道德教育。文章这一部分的论述对澄清人们思 想的一些模糊认识具有重要意义户夏章最后从五个方面探讨了依“ 法治国”和 “以德治国”相结合治国方略的具体实施途径，提出要 建立科学、合理的法律体系，指出完善立法不仅要追求法的实质合 理性也要追求法的形式合理性，一应创建完整的法典体系。提出在司 法实践中要充分保留道德的衡平空间。}因为法律是形式tI规范，道 德是实质性规范，只有在立法和司法实践中保留充分的道德衡平空 间，才能在形式的平等和实质的平等之间达到平1},1出要培能 民的法感情，加强全民法治观念，指出法感情是所有法律意识的基 础。提高全民的法律意识，加强全民的法治观念，是实行法治国家 建设的一项战略性任务。指出要切实抓好道德的制度建设，制度性 道德兼具道德和制度的优势，它对规范社会道德生活、维持社会基 本秩序，有着不可替代的作用。提出应加强党的建设，使党成为护 法、守德的楷模，中国共产党是建设社会主义法治国家的领导核心， 共产党要有依法治国的意识，要建立一支高素质的专门从事民主法 治建设的干部队伍和专业人才队伍，加强党员干部的思想道德建设。 在〔党的建设中，本文着重提出了倡导责任伦理的问题，认为建立责 任伦理制度制约，对于实现法治和德治的结合具有重要的现实意义乡 关键词: 依法治国 以德治国 制度性道德