“扬子石化”公司治理结构实证分析.pdfVIP

二醇装备改造后，将达到年产30万吨的生产能力；完成对化工厂的收购后，公司 将新增年产60万吨PTA、7万吨醋酸、6万吨乙醛的生产能力，拥有26套化工生 产装置以及配套完善的公司工程及辅助生产设施。 “石化扬子”股东大会提出2003年度四项新的工作重点：其一，是经济效 益要力争比上年大幅增长。”扬子石化”全年计划加工原油515万吨，商品总产出 471万吨，同比分别增长19．2％、lO．8％。产销率将确保达到百分之百。此外，“扬 子石化”还计划在直销率、网上交易率、市场占有率、销售收入等方面获取新的 突破。其二，是确保安全生产和65万吨／年乙烯改造工程竣工投产实现双赢。“扬 子石化”计划在2002年完成固定资产投资23．39亿元，并实现安全生产“五年冠”。 其三，是科技创新和技术攻关要迈出新步伐。“扬子石化”提出按照技术创新、 技术进步、技术改造和产业升级“四位一体”的方针，积极推进技术进步。全年计 划完成64项技改技措项目，重点抓好PTA和乙二醇成套技术开发、高效催化剂和 助剂的研究开发。第四，是实施管理创新，公司治理要有新进展。“扬子石化”提 出要以迎接“上市公司建立现代企业制度检查”为契机，推动公司规范运作水平再 上新台阶。 1．3国企公司治理研究的弊端与“扬子石化”公司治理研究概况 1．3．1国内关于国企公司治理结构研究的弊端 国内的研究焦点主要集中于如何实现产权明晰、政企分离以及国有企业的委 托代理关系等方面，更多地是从国有企业改革过程中存在的某一方面的问题进行 探讨”1。更具体地讲，国内在公司治理方面研究的不足主要表现在”1： 1．局限于公司治理结构，立足于企业内部，从而缺乏更广阔的视角 目前大多数文献把公司治理结构作为公司治理的全部，主要着眼于企业内 部，试图通过改变股东会、董事会、监事会和总经理之间的关系及其机构，而达 到调整公司治理的目的。这实际上就束缚了中国企业选择治理模式的可能方式。 中国在改革过程中逐渐形成了多种经济成分并存的局面，简单地要求一种模式去 套用可能是不适合的(钱颖一，1995)”1。即使是针对国有企业，其治理模式也 不一定是唯一的。例如，关于公司治理结构的选择，大多数文献主要集中于国有 企业的改革上，并试图沿着公司法的方向构建中国公司治理模式。其实，国有企 业治理模式的选择并不一定要通过其自身进行，也可以借助于其他企业的参与达 到改变国有企业治理模式的目的，这是其一。其二，我国公司法是典型的股东主 权模式，同时参考了其他国家的做法，如工人进入董事会、监事会。这种方法在 许多方面与我国企业现实是不相适应的。 2．过分强调股东主权，忽视了对相关利益主体的关注 出于国有资产保值增值的考虑，股东主权自然就是研究的出发点。但这也许 是不恰当的。美英等国的实践深刻地证明了这一点“…。关于这方面，只有为数不 多的学者开始注意对相关利益者的研究(钱颖一，t995：杨瑞龙，周业安1998)。 随着国家作为股东持有股份的降低，以及股全进一步分散，现在西方国家出现的 问题同样也会在我国将来产生，对此，无论是研究者，还是实践届都应给予充分 的注意。 3．缺乏实证分析，太过理性化的经济学分析 从目前关于中国公司治理的研究看，主要可以分为两个方面：一是从委托代 理的角度，主要探讨企业中的鼓励与约束机制：二是从交易费用、新制度主义的 观点，分析企业产权结构及其对公司治理的影响。总起来可以归为“公司治理结 构论”。即认为只要国有企业的治理结构构建起来了，公司治理问题也就解决了， 但问题显然不会这么简单。首先我们必须回答的是中国可以选择的公司治理应该 是什么样子?中国目前实际上是什么样子?这两个问题必须联系起来进行考虑。 从现有国内文献看，尚未见到把公司治理与公司管理结合起来进行研究的。 1．3．2业界对“扬子石化”公司治理的探讨 2002 根据国际最为著名的互联网搜索引擎、／WW．google．com、WWW．yahoo．CON 年11月底的统计，迄今为止，业界关于涉及“扬子石化”公司治理结构的探讨共 计约217条。大体可以分为以下四类：一类是全面综合探讨“扬子石化”公司治 理结构的研究论文，计0篇：一类是专题探讨其公司治理结构方面问题的文章， 计7篇；一类是涉及到公司治理结构方面的文章，计156篇；一类是与治理结构 相关的文章，计54篇。 其中专题探讨“扬子石化”公司治理