档案收集与鉴定工作.pptVIP

第五章 档案收集与鉴定工作 第一节 档案收集工作概述 一、档案收集工作的内容 档案的收集是接收、征集档案和有关文献的活动。是按党和国家的规定，通过例行的接收制度和专门的征集办法，将分散在各机关、组织、个人手中和失散在社会其他地方的档案，有组织有计划地分别集中到各有关机关档案室和各级档案馆，实现档案的统一和分级管理。 档案收集工作的具体内容包括： 机关档案室对本机关需要归档的档案的接收 机关档案室对那些未及时归档的档案的补充收集 档案馆对现行机关、撤销机关的具有长久保存价值的档案的集中和接收。 档案馆对中华人民共和国建立以前的各个历史时期形成的档案的接收和征集。 二、档案收集工作的意义 收集工作是维护党和国家历史真实面貌的必要手段 收集工作是贮存档案信息资源的重要途径 收集工作为开展档案馆（室）各项工作，加强档案馆（室）建设奠定物质基础 收集工作促进档案学理论发展，推动档案工作现代化的实现 三、档案收集工作的基本要求 加强档案馆（室）外的调查和指导工作 积极推行入馆（室）档案的标准化 保证归档和入馆档案的齐全完整 维护全宗和全宗群的相对完整性 第二节 档案室的收集工作 一、档案室的工作任务： 严格按照归档制度要求完成归档工作 指导和协助文书部门组织归档工作 指导和协助文书或业务部门坚持执行文件材料的归档制度 协助和督促有关部门做好文书整理和归档前的准备工作 配合各部门做好档案的平时收集工作（主要针对那些通过正常归档程序无法收集到的一些文件材料） 二、建立机关文件归档制度的一般要求： 归档制度的制定必须符合国家有关文件的规定要求 规档制度的制定必须符合本机关的工作、生产、科研活动的实际，体现本机关的文件材料形成特点和规律 制定的归档制度，应当同本机关的其他相关制度保持内容方面的统一性 完善归档制度的内容 三、归档制度的内容包括： 归档范围 归档时间 归档的质量要求 归档手续 归档范围： 需要归档的： 上级机关的文件材料 本机关的文件材料 同级机关和非隶属机关的文件 下级机关的文件材料 无需归档的： 重份文件、一般事务性无查考保存价值的、未成文的草稿和一般性文件的历次修改稿、未生效文件、机关领导兼任其他机关职务形成的文件、一般性群众信件 归档时间： 《机关档案工作条例》：“机关文书部门或业务部门一般应在第二年上半年向档案部门移交档案，交接双方根据移交目录清点核对。” 对于那些专业性文件、特殊载体的文件，机密性强的文件、驻地分散的机关文件及形成规律较为特殊的文件，为了便于实际工作的查考利用，也可以适当地延长归档时间。 归档的质量要求： 机关档案室一般情况下不接收未经系统整理的零散的文件材料。 质量要求是： 遵循文件形成的规律和特点 保持文件之间的有机联系 区分不同价值 便于保管和利用 归档手续： 文书处理部门或业务部门向档案部门移交档案时，交接双方应根据归档文件目录或案卷目录详细清点。经核对确认无误，可履行签字手续。 四、平时收集的内容包括： 零散文件：分散各部门、领导或工作人员手中的。 帐外文件 各种会议材料；各种基本统计数字报表；机关单位的规章制度、条例、办法等内部文件；党组、党委、支部和认识部门形成的材料；反映本单位重要活动的录音、录像、照片等声像材料；不经过收发登记、领导亲启的文件；单位领导人或工作人员外出参观、开会、从事科研活动带回来的材料； 专门文件：财会、人事等专门活动中产生的。 第三节 档案馆的收集工作： 档案馆收集的范围： 中央一级档案馆主要收集需要永久保管的中央以及党和国家现行机关和撤销机关的档案，具有全国意义的，需要由中央保管的革命历史档案和旧政权档案、有关历史档案以及党中央和国务院决定接受的档案 省市、自治区档案馆收集省级各机关、团体及其所属单位~ 省辖市和县级档案馆~ 各类专门的、专业性的档案馆~ 一、档案馆馆藏档案的四个档案源： 现行机关档案源 撤销机关档案源 组织和个人保存的散失档案 档案馆之间交接的档案 二、现行机关档案的接收要求： 进馆档案按全宗整理，保持全宗的完整性。 进馆档案必须是经过鉴定的，具有长远保存价值的档案。 与立档单位有关的资料和全宗有关的检索工具，应随同档案一起移交。《 立档单位的组织沿革、全宗介绍、立档单位和全宗历史考证、案卷目录一式三份（其中一份在档案馆签收后退回移交机关）、档案索引、目录等》 清点核对，质量验收。 档案馆对二、三级单位形成档案的接收 档案局《各级档案馆收集档案范围的规定》： 各级人民政府的直属工作部门所属的独立分管某一方面工作或从事某项事业的行政管理机关和企事业单位。 有代表性的第二、第三级单位形成的档案亦应向有关档案馆移交。 在接收二三级单位档案的工作中，各级档案馆应注意：避免不加选择，盲目接收。