工程量清单计价模式下的常见工程造价争议处理精品.pptVIP

工程量清单计价模式下的常见计价争议处理 孙 璐 二○一○年三月 清单计价的核心 自主报价、风险共担。 清单计价的优点： 1、竞争性报价。 2、清单工程量的风险由发包人承担，价的风险由投标人承担。 3、统一的报价平台。 4、清单项目的划分按照项目实体，有利于工程价款调整与支付。 工程量清单计价 1、合同优先 2、书面证据 3、实事求是 第十九条　当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。 1、合同法（1999年） 2、建筑法（1997年） 3、《招标投标法》（1999年） 4、最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（2004年） 5、江苏省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的意见（2008年） 6、《建设工程施工合同管理办法》（1993年） 7、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（2001年） 8、《建设工程价款结算暂行办法》（2004年) 9、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008) 10、《关于工程量清单计价施工合同价款确定与调整的指导意见》（苏建价【2005】593号） 11、《关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见 》（苏建价【2008】67号） 12、《关于建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）的贯彻意见》（苏建价【2009】40号） 一、合同条款无约定 二、合同条款有歧义 三、定额子目套用 四、关于签证的争议 五、计价表及有关文件有规定但仍常发生争议的 六、在计价文件执行中的特殊情况 七、招投标过程中的失误 一、合同条款无约定 　1、水电费用扣除办法 （1）数量：按装表计量 （2）按市场价格扣除 2、 工期提前的奖励 （1）与合同工期相比提前 （2）当没有约定时，一般不计取 3、总承包服务费 发包人拟单独发包的工程，需要总包单位进行配合现场管理或配合某些工作的，费率标准1或2-3%。《总承包服务费计价表》 （1）拟分包工程的估算价格 （2）配合内容因具体工程不同，费率也不同 4、工程量清单与施工图纸不一致时的处理办法（固定总价合同） 两种意见： （1）固定总价合同是针对工程量清单的包干，不应承担工程量清单与施工图纸间的偏差 （2）固定总价合同要求招标人提供时间让投标人事前对工程量清单进行复核，及时修正工程量清单中的错误。 处理：原则上除设计变更、发包人更改经审定批准的施工组织设计、国家政策性调整外，合同价格一般不再调整。 5、27.6发包人供应材料设备的结算办法 （1）承包人退还甲供材料设备价款时，按发包人在招标文件中给定的材料价格（含采购保管费）除以1.01后退给发包人（1%作为施工单位的现场保管费）。 （2）领料量超出承包人在投标文件中所报数量时，超出部分的材料设备价款由承包人按照市场价格支付给发包人；领料量少于承包人在投标文件中所报数量时，节余部分的材料设备归承包人。 6、工程价款调整 不同合同形式对应的工程价款调整办法不同。 合同形式的分类： （1）固定总价合同（2）固定单价合同 人工工资调整：当合同没有明确规定不调时，可以调整。作为政策性调整处理。 材料价格调整：当材料价格发生大幅波动时，可以调整，合同双方分别承担部分差价。参考情势变更原则。 综合单价调整：当工程量清单项目工程量的变化幅度超过10%，且其影响分部分项工程费超过0.1%时，增加部分或减少后剩余部分的综合单价可调整。 措施项目费用调整：按费率计取的，费率不变；以总价形式报价的，折成费率，费率不变；套用计价表子目的，根据工程量的变化调整。 （3）可调价格合同 （4）按实结算合同 常见争议：赶工措施费、工程按质论价、费用定额中为费率区间 工程量计量按现场实际测量还是施工图示尺寸 二、合同条款有歧义 1、文字上的歧义 例： 23.2 本合同采用固定总价方式确定。合同价款中包括的风险范围： 工程量清单与设计施工图纸之间的偏差，政府文件以及宁建价（2