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非税收入银行代收基本要求
非税收入银行代收基本要求 湖南省非税收入征收管理局 非税收入的定义 非税收入:指各级国家机关、事业单位、社会团体以及其他组织,依据有关法律、行政法规和条例规定,履行管理职能、行使国有资产或者国有资源所有权、提供特定服务或者以政府名义征收或者收取的税收以外的财政性资金。 2007年全省非税收入规模616亿元 非税收入的分类 (一)政府性基金收入; (二)专项收入; (三)彩票资金收入; (四)行政事业性收费收入; (五)罚没收入; (六)国有资本经营收入; (七)国有资源(资产)有偿使用收入; (八)其他非税收入。 非税收入管理依据 《湖南省非税收入管理条例》 湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告 第20号 2004年5月31日 《湖南省人民政府关于规范省直单位非税收入管理的通知》 湘政发[2004]17号 《湖南省非税收入收缴管理暂行办法》 湖南省财政厅? 人民银行长沙中心支行 湘财库[2004]16号 非税收入征收管理 非税收入按照“单位开票,银行代收,财政统管,政府统筹”的模式进行规范管理。 取消执收单位各类非税收入过渡性账户,由财政设立“非税收入汇缴结算户”。 执收单位应当严格执行“收缴分离”制度,向缴款义务人出具《湖南省非税收入一般缴款书》,督促缴款人到代理银行将款项缴入非税收入汇缴结算户;法律、法规规定由执收单位当场收取现款的,执收单位应当向缴款义务人出具《湖南省非税收入专用收据》,并在规定时间内,到代理银行将所收款项全额缴入非税收入汇缴结算户。 非税收入资金管理 非税收入汇缴结算户资金按规定定期划解国库或财政专户。 各类非税收入应当按照“收支两条线”管理规定,纳入财政管理,编入部门预算。 部分非税收入经非税收入管理机构审核确认退付缴款人或执收单位。 非税收入资金管理流程图 银行代理的非税收入业务 在受理《非税收入一般缴款书》时,按要求进行审查,经审核无误后,将收入款项实时划解结算户,同时录入票面信息;如审查未通过,应将《非税收入一般缴款书》退还缴款人,由执收单位重新填写后再办理 收到其他金融机构的转账款或未使用《非税收入一般缴款书》缴款的款项,当日将收到款项归集到结算户并将有关信息录入系统 根据《非税收入退付书》办理退付,同时将退付信息录入系统并实时传送相关数据至财政 当日将所有网点录入的电子信息归集并按要求进行预审。录入待查数据。 次日(节假日顺延)将银行日报表(对账单)送达财政,并通过电脑网络传送上述经预审的电子信息并保证电子信息与日报表一致。定期报送银企对账单。 按要求办理资金的划转 银行受理的非税业务票据 《湖南省非税收入一般缴款书》 限主办行受理: 《湖南省非税收入退付书》 《缴款书》 《湖南省非税收入一般缴款书》 是银行办理代收非税收入结算的依据,也是缴款人缴纳款项的合法凭证 可用于转帐,也可缴纳现金 严禁涂改。各社(行)在办理结算业务中接到要素齐全的《湖南省非税收入一般缴款书》应予受理,不得拒收拒付。 省内使用。同城结算的通过票据交换清算资金,异地的视同汇兑凭证办理。 非税收入划解财政专户时,使用《湖南省非税收入一般缴款书》缴款。(视同转账支票,限主办行) 《湖南省非税收入一般缴款书》样式 《湖南省非税收入一般缴款书》两个特殊标志 集中汇缴标志 为集中汇缴时,数量为 0 减征标志 低于标准征收 标志是否录入将影响系统校验 《湖南省非税收入一般缴款书》联次 第一联:执收单位给缴款人的收据; 第二联:由银行收款签章后由缴款人或代理银行退执收单位; 第三联:由缴款人开户银行作借方传票; 第四联:由收款人开户银行作贷方传票; 第五联:由收款人开户银行给收款人的收账通知; 第六联:执收单位留存。 审核 代理银行及营业网点收到缴款人提交的《湖南省非税收入一般缴款书》第二至五联,应当认真审核: 票据大小写金额是否一致;票据联数是否齐全; 是否在付款期内;是否按规定加盖了印章;缴款人账号、户名、预留银行印鉴是否相符(现金缴付的,不填写缴款人账号及开户银行); 经审查无误,并确定缴款人(帐户)有足够的资金保证支付,受理后在第二联凭证上加盖章戳交给缴款人,以第三联作借方传票; 缴款人将加盖银行章戳后的第二联退还执收单位。执收单位在款项到达非税收入汇缴结算户后,需在第一联加盖印章交缴款人作缴款收据,凭据办理相关业务。 业务受理 现金缴付的,按就近缴款原则,缴款人持第二至五联到任何一家代理银行营业网点缴款。网点代收资金并录入《湖南省非税收入一般缴款书》相关信息; 缴款人开户银行是非税收入代理银行的,非税收入应直接划解财政部门在该代理银行设立的非税收入汇缴结算户,并由缴款人开户银行按规定录入《
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