肇庆市产业选择与发展教材.ppt

肇庆市产业选择与发展 中共肇庆市委党校 肇庆市行政学院 刘红星 主要内容 肇庆产业选择的方向---集群 肇庆产业发展的选择 经济差距分析 工业经济总量不足 企业竞争力不足 产业结构不合理 经济发展后劲不足 经济发展环境不好 自主创新力度不够 ， 一、产业集群：一条肇庆和谐崛起的希望之路 1、产业集群：——中国经济第三次浪潮的发动机 2、产业集群可以解决经济社会发展中的诸多问题 我国产业集群发展的重大作用和意义，主要体现在经济和社会两个方面。一个是产业集群的经济集聚——扩散效应，另一个是产业集群的社会集聚——扩散效应。 。 3、产业集群受到世界各国的重视，取得了重要成就 美国硅谷、“第三意大利”、台湾新竹、印度班加罗尔等高增长区域背后都有一批产业集群做支撑。《2001年世界投资报告》指出，产业集群已超越低成本优势，成为吸引国际资本的主导力量。正因为如此，产业集群政策正在替代传统产业政策，成为各国经济政策的新方向，也为联合国工业发展组织(UNIDO)、经济合作与发展组织(OECD)等国际机构所推崇。 。 4、产业集群已经在中国个别城市和地区取得了成功，引起了重视。如广东，江苏，福建，山东等。 中国最富十强县排新座次 江苏浙江广东三省包办 1、江苏昆山市、 2、广东顺德区、 3、江苏江阴市、 4、江苏张家港市、 5、江苏常熟市、 、 2004年十强县以全国0.1%的国土面积和0.7%的人口，创造出全国3.6%的GDP，平均GDP超过全国大部分地级市，共实现GDP5000亿元、财政收入606亿元、上交税收349亿元。另外，2004年十强县共给本县域以外地区提供超过500万个就业岗位，出口总额394亿美元，占全国出口总额的6.6%，平均实际利用外资4.2亿美元。 全国百强县浙江江苏占据“半壁江山” 全国2000多个县（市）的社会经济，从发展水平、发展活力、发展潜力3个方面对县域社会经济综合发展指数进行测算 浙江有30个县（市、区）上榜，江苏有18个上榜，加起来近“半壁江山”。长三角风头正劲，地处环渤海湾经济圈的山东也突飞猛进，占了20个席位，超过了江苏的18个和广东的10个。 广东省通过培育产业集群提升产业竞争力 2003年广东省委、省政府作出促进全省产业集群更快、更好地发展的决策部署，2004年11月广东省经贸委出台《关于建设产业升级示范区加快产业集群发展的意见》，要求以产业公共服务平台和支撑体系建设、区域品牌建设和产业园区建设等三大建设为抓手，重点规划和建设一批产业升级示范区，从而带动全省产业集群更快更好地发展，提高产业国际竞争力。争取在5年内，扶持建设30个产业升级示范区，打造50个区域品牌。 .江苏省通过培育产业集群加快推进外资经济本地化 2003年9月江苏省发改委出台《关于培育产业集群促进区域经济发展的意见》，以发展县域经济和富民为目标，要求加强对产业集群发展态势研究，编制产业集群发展规划，争取每个县域培育1-3个产业集群，全省重点培育100个产业集群。经济发达地区以建设专业化开发园区为突破口，加快产业集群发展；经济欠发达地区以发展一地一品特色产业为突破口，着力培育产业集群。 福建省通过培育产业集群加快建设海峡西岸经济区 2004年12月福建省在国内首次以省委名义出台《关于加快产业集聚培育产业集群的若干意见(试行)》，作为《海峡西岸经济区建设纲要(试行)》的两个配套文件之一，要求以产业集群发展规划为切入点，规划指导工业结构优化升级及区域产业公共服务平台建设，在全省形成较为合理的产业布局；建立厅际联席会议制度，打破区域、部门、行业的界限，形成发展合力；省级财政每年安排一定资金支持产业集群发展， 产业集群的重要性 促进产业集群的战略上升为国家战略，产业集群发展规划成为肇庆“十一五”规划的主要内容，产业集群政策成为肇庆的中心性经济政策。 产业集群的一般理论 集群是指在某一特定领域内相互联系的，在地理位置上集中的公司和机构的集合。包括一批对竞争起重要作用的、相互联系的产业和其他实体。 波特 《国家竞争优势》1990年英文版 产业集群： 是指以市场为导向、以中小企业为主体、相关产品集中生产、专业化协作配套来促进区域经济发展的企业大量集聚现象。产业集群如同成千上万的蚂蚁在群类生活中采取的分工协作、紧密配合、共同完成的集群行为。因此，产业集群也可称为“蚁群经济”。 王缉慈在2001年《创新的空间》 产业集群的框架 把产业集群的形成规划为一个生态模型，或者生态链，包括了种子、土壤、肥料、水分，还有就是空气、阳光，这里面实际上包