2.3民主管理：共创幸福生活_ppt.pptVIP

（多）村务公开在《村民自治章程》中是十分 重要的一条，这是因为村务公开（ ） A.有利于增加村务决策的透明度 B.有利于加强国家机关的反腐倡廉工作 C.有利于发展民主，进行村务监督 D.是村民参与民主管理的重要途径 AC （多）中学生能够采取不同形式尝试参与民主 管理的活动，中学生参与这种民主实践，其意 义在于（ ） A.增强民主管理的知识和技能 B.体验民主管理的意义和价值 C.增强政治参与的责任意识 D.提高政治参与的实践本领 ABCD 中央 省、直、自 市、区 村、小区 镇 县 中国行政区域划分 乡 1、基层民主自治历程 阅读教材第23页，回答： 在我国农村、城市，实行基层民主自治的组织是什么？ 村民是如何通过基层民主自治组织行使民主管理权利的？ 我国发展基层民主有何重大意义？ 1、基层民主自治进程 2、最广泛的民主实践 （1）发展基层民主，是我国发展社会主义民主政治的重要内容 ——实行村民自治和城市居民自治，是人民当家作主的有效途径 农村村民自治－－1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 城市居民自治－－1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 （2）村民委员会 A 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。 村委会是不是国家机关？ 村委会设立的目的是什么？ 村民委员会主任（村长）是不 是“官”？ 实行村民自治依据的是哪一部 法律？ 注意： ①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。 ②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 ③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。 ④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律保障。 B 村民自治的内容（P24） ①选举： ②决策： ③管理： ④监督： （基础、主要途径） 村民通过村民会议等形式参与本村事务的决策与管理（按照少数服从多数原则） 制定村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为，用民主的办法管理村日常事务 通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部的行为和村委会工作 村民直接选举村委会成员 村民选举：广大村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会干部。 ——基础、主要途径 第二十二条村民委员会实行村务公开制度。 村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督： （一）本法第十九条规定的由村民会议讨论决定的事项及其实施情况； （二）国家计划生育政策的落实方案； （三）救灾救济款物的发放情况； （四）水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。 （1）有村民自治章程和村规民约。如，关于村民建房及宅基地的使用管理办法，关于土地承包的有关规定，关于财物管理办法等问题。 （2） 村民行为规范 村级领导干部行为规范 依法管理制度 村务公开制度 社会管理制度 福利待遇制度 （3）村务公开制度最重要。因为村民最关心的是涉及他的自身利益的有关问题，只有村务公开，才能让村民了解村里的决策内容，便于发扬民主，进行村务监督，增加决策的透明度。 我心目中的《村民自治 章程》 请你说说在教材第25页这三个镜头中，村民是通过哪些方式参与本村事务管理的。 这三个镜头主要是让同学们体验监督在村民自治中的作用。镜头一中的村民是通过理财小组对村中的事务进行监督；镜头二中的村民是通过民主质询会的方式对村委会的工作实行监督；镜头三中的村民是通过村务公开栏了解村里的财务、公共事务和公益事业的办理情况。 《中华人民共和国村民委员会组织法》中村务公开的范围： ①村民会议讨论决定的事项及其实施情况。 ②国家计划生育政策和落实方案。 ③救灾救济款物的发放情况。 ④ 水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。 牛刀小试 情景材料： 某村进行村委会换届选举，要选举3名村干部，镇党委提出了5名候选人，实行差额选举。但到正式选举那一天，不少村民却不想参加。他们说：“选谁都是上级领导定好的，还不是形式主义？再说，反正我也不想当村干部，还不如多干一点私活，挣个十块八块现钱。”该村的村委会选举是否符合村民自治条例的规定，为什么？ 不符合。村委会干部候选人，应由村民们推荐或自荐，采取竞选、直接选举的办法，而不能由上级党委或政府包办代替。村民委员会不是国家政权机关，是村民自治机关，理应由广大村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会干部。 假如村委会要在本村修建