“网络钓鱼”的行政规制 分析研究.pdfVIP

内容摘要 自我国1994 年接入国际互联网以来，在我国政府的大力推进下，互联网络在我国 的应用不断发展，互联网的覆盖率逐年稳步增长。这一举措推动了历史的进步，促进了 经济的发展，拉近了我们与世界的距离，逐步改变了人们的生活方式，但同时也带来一 些不安全因素。20 世纪90 年代兴起的“网络钓鱼”便是不安全因素中的一种。短短十 几年间，“网络钓鱼”已在全球蔓延开来，并对互联网络的安全与健康发展构成严重威 胁。我国是遭受“网络钓鱼”侵害的重灾区。“网络钓鱼”轻则会窃取网络用户的个人 敏感信息，重则使用户遭受财产损失，其行为严重侵害了网络用户的根本权益。面对“网 络钓鱼”猖獗，尽管网络用户费尽脑筋采取各种防范措施，但仍是防不胜防，频频掉入 “网络钓鱼”的陷阱。本文就从“网络钓鱼”的现状和危害入手，分为5 部分介绍我国 的“网络钓鱼”现状，分析“网络钓鱼”对我国造成的危害，创新“网络钓鱼”的行政 规制制度，介绍国外对“网络钓鱼”的法律状况，并对我国“网络钓鱼”的涉及到的法 律规制现存的问题进行了详细分析，最后提出完善我国“网络钓鱼”行政规制的建议。 第一部分主要介绍“网络钓鱼”的现状与危害。分别从“网络钓鱼”的表现形式、 “网络钓鱼”的特征、“网络钓鱼”的危害介绍“网络钓鱼”。为后文“网络钓鱼”的行 政规制打下基础。 第二部分，是创新“网络钓鱼”的行政规制制度。分别从“网络钓鱼”行政规制理 论基础、防范“网络钓鱼”的可行性分析、“网络钓鱼”的行政规制的范围来对论题进 行阐述。为后文行政规制“网络钓鱼”提供理论基础。 第三部分，分别介绍美国、欧盟、澳大利亚、韩国对规制“网络钓鱼”法律现状， 并对其进行简要分析，作为下文我国规制“网络钓鱼”的借鉴。 第四部分，主要阐述了我国“网络钓鱼”的法律规制现存的问题。从缺乏统一的可 操作性法律规范和民法、刑法规制“网络钓鱼”的局限性分别进行详细阐述。 第五部分，提出完善我国“网络钓鱼”行政规制的建议。从四个方面对完善我国“网 络钓鱼”行政规制提出建议，加大“网络钓鱼”的执法力度，完善“网络钓鱼”的行政 监管措施，构建我国特有的“网络钓鱼”的行政指导制度，制度规范“网络钓鱼”的部 1 门规章。 关键字：网络钓鱼；行政规制；行政指导；行政监管 2 Abstract Since 1994 China access to the Internet, in our government vigorously promote Internet use in the continuous development of Chinas Internet coverage increased steadily year by year. This initiative to promote the progress of history, and promote economic development, to narrow the distance between us and the world, and gradually changed peoples way of life, but it also brings some insecurity. The rise of the 1990s phishing is the kind of insecurity. Just more than ten years, phishing has spread around the world, and the safety and healthy development of the Internet poses a serious threat. Our country is suffering from phishing against the hardest hit. Phishing Web users ranging steal sensitive personal information,