行政机关及企业激励机制比较 分析研究.pdfVIP

摘 要 激励是以人为中心的，它追求管理活动的人性化；机制则是以制 度为导向的，它追求管理活动的规范化。我们可以归纳出一些具有普 遍意义的关于激励的基本理念，但却不可能设计出一套放到哪里都适 用的激励机制。每个组织应寻求和设计一套符合组织自身特点的科学 的激励机制，而所谓的科学的激励机制就是要追求管理活动的人性化 与规范化的统一与平衡。行政机关激励机制的建设是改善行政机关管 理，从而提高行政机关管理效率的基本途径。如何通过激励机制来调 动公务员的积极性、创造性，是行政机关的一项重要任务。 行政机关与企业是现代社会最为广泛存在的两种性质不同的社 会组织，这两种组织在其自身的发展过程中都在永不间断的改革，以 求组织效率的提高。然而我们不得不承认这样一个事实，企业在这场 旷日持久的改革中，始终站在了前列。我国对行政机关激励机制的研 究探讨目前还处在摸索阶段，行政机关的改革可以借鉴企业的激励机 制以提高效率，吸取一些成功的经验与先进的理念。当然也不能完全 照搬企业的做法，而是通过两种组织的比较找出一些对行政机关激励 机制有意义的对策。所以当前在我国行政机关考核制度、奖惩制度、 晋升制度、薪酬制度中有效运用激励机制，比较行政机关与企业的激 励机制并加以借鉴对完善我国行政机关激励机制有着重要的理论和 现实意义。中国行政机关实施激励机制以来在机制本身及其在实施过 程中还存在一定的问题、还面临着一定的困难，根据激励的基本理论， 通过对行政机关和企业激励机制的比较、分析，行政机关应该从企业 激励手段、人性化管理方式以及在考核、奖惩、晋升和薪酬激励制度 上进行借鉴，主要目的是不断完善行政机关制度激励中的考核制度、 奖惩制度、晋升制度和薪酬制度。 本文共分为四章。第一章对行政机关与企业激励机制进行了比较 详细的概述，主要包括行政机关和企业各自的概念和特点以及激励机 制的作用；第二章对行政机关与企业激励机制进行了系统的比较分 析，阐述了两者的所具有的共同性与差异性并分析了行政机关与企业 激励机制产生差异性的原因；第三章通过对行政机关与企业激励机制 的比较找出两个组织各自的优势和劣势；第四章在借鉴企业激励机制 经验的基础上，力图对进一步完善我国行政机关激励机制的对策进行 了一些思考。 关键词：行政机关，激励机制，企业，比较 Il ABSTRACT IncentiveiS forthehumanizationof people—centric，seeking iSdirected iS administrativeactivities．Mechanisminstitutions．which by aimedatstandardizationofadministrative can sumsomeessentialandbasic aboutincentiveswithuniversal up concepts wecannever asetofincentivemechanismwhich significance，butdesign iS shouldsearchanddevisea applicableeverywhere．Eachorganization scientificsetofincentivemechanismthataccordswiththe specific characteristicsofthis SO．calledscientificincentive organizatio