上市公司会计信息质量的政府管制 分析研究.pdfVIP

摘 要 会计信息是资本市场信息的重要组成部分，是外部利益相关者做出经济决策的 主要依据。当今世界范围内发生的一系列财务欺诈案严重动摇了公众对会计信息质 量的信心，我国上市公司的会计信息质量也不容乐观。如何构建一个高效的会计信 息质量政府管制机制，一直是国内外会计学术界和实务界关注的难点和热点问题。 论文对会计信息政府管制的理论研究成果进行了回顾，分析了会计信息的商品 属性，界定了会计信息质量标准。通过图表和数据分析了我国证券市场会计信息质 量的现状，说明了政府管制效果的不足，包括会计规范的供给与需求存在差距；发 现和查处问题时间滞后，偏重救火式的事后监管思路；处罚手段偏行政化，导致违 规成本低廉等，进而明确了提高政府管制效率的紧迫性。 论文通过分析会计信息传递路径，借鉴质量管理体系理念，将企业产品质量控 制的模式，拓展到会计信息市场这个更大的空间范围内考虑，建立了会计信息质量 政府管制的模型，包括信息生成、披露两个关键控制点，以及设置标准、检测评估 和反馈纠偏三个主要环节，构成闭环控制方式。 在此基础上，论文提出了上市公司会计信息质量的政府管制措施。从信息生成 环节来看，政府应加强对会计规范的管制。论文对提高会计准则管制效果的方法进 行了论述；从信息披露环节来看，政府应构建会计信息质量预警监控体系。论文对 预警监控体系中监控主体的设立、监测信号的采集、违规信息诊断系统和评级报告 系统的建立等问题进行了阐述；针对执行失范的情况，政府管制的重点应该是惩处 信息生产者的违规行为，从而维护信息使用者的合法权益。论文建议法治和德治双 管齐下，一方面应革新司法制度，另一方面应加强对失信败德的惩处，加大违规者 的道德成本。 关键词：会计信息，质量，政府管制，预警，监控体系 I ABSTRACT Accounting information is an important component of capital market information, which is the main basis for the external stakeholders to make economic decision. However, a series of worldwide financial fraud cases of a serious shake on the publics confidence in the quality of accounting information. Our country’s accounting information quality of listed companies is also not optimistic. The paper defines the related concepts, research on results of the reviews about government control, analyses the condition of accounting information quality in Chinese securities market through charts and data, researches on the reasons for low efficiency of the government control, which including accounting information supply-demand gap, finding and handling problem is slow, punishment is biased towards administrative means. In all, improving the efficiency of government control is practically urgent. Then the paper analyses the accounting