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PCCP研究及示——以莱茵河和哥伦比亚流域为例.pdf
摘要
摘要
我国经济发展的一个重要特点就是空间分布不平衡,巨大的地区差异导致
同一流域的水资源共享问题潜伏着众多潜在矛盾。而且这些矛盾的解决的难点
在于,谁受到的损失最大?谁从中获益较多?问题的解决需要谁来妥协?以及
PotentialConflictto
如何补偿和补偿多少等问题。这与PCCP(From Cooperation
Potential)需要解决的国际流域水资源共享问题具有一定的相似之处。PCCP的最
大优点在于,它解决问题从政府的角度出发,但是它为问题的协商和解决,为
合作的产生和进行提供了交流平台,是维系流域各国环境合作的重要“桥梁”。
虽然PCCP的服务对象是国际水资源矛盾,其解决冲突的方法和成功的经验
也是值得在处理国内水资源共享问题时借鉴的。我国流域管理现在正处于瓶颈
时期,污水处理设施的大力铺设和修建,并未在实质上解决多数河流的污染问
题,而同一流域个地区之间也存在着潜在的水资源共享矛盾。而流域生态的好
转不能只寄希望于国家相关标准,还需要流域内的通力合作。尤其是其案例研
究中欧洲的莱茵河、美国的哥伦比亚流域都是典型的国际流域矛盾冲突逐渐转
化为合作的优秀案例。虽然我国也是较早就具备流域合作意识的国家,然而这
些组织的职责范围过于狭窄,行动能力较差,组织机构松散等等弊端,都是其
成为所谓的“鸡肋”。借鉴PCCP组织和机构的工作经验也有助于提高这类组织
的工作效率,充分利用已有资源。
关键词:PCCP,跨界流域矛盾,莱茵河流域,哥伦比亚流域
Abstract
Abstract
An featureofChina’Seconomic iSuneven
important development spatial
waterresources
1eadtothesamebasin
distribution.The differences
hugeregional
lurks liesinsolutionof
sharingproblemmanypotentialcontradictions.Difficulty
sufferedthe 10ss?Whobenefitmore?The
thesecontradictionsare.who greatest
solutiontothe needsnowto howto andthe
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problem compromise?And
Conflictto to
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PCCP(From Cooperation
some
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