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PCCP研究及示——以莱茵河和哥伦比亚流域为例.pdf

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PCCP研究及示——以莱茵河和哥伦比亚流域为例.pdf

摘要 摘要 我国经济发展的一个重要特点就是空间分布不平衡,巨大的地区差异导致 同一流域的水资源共享问题潜伏着众多潜在矛盾。而且这些矛盾的解决的难点 在于,谁受到的损失最大?谁从中获益较多?问题的解决需要谁来妥协?以及 PotentialConflictto 如何补偿和补偿多少等问题。这与PCCP(From Cooperation Potential)需要解决的国际流域水资源共享问题具有一定的相似之处。PCCP的最 大优点在于,它解决问题从政府的角度出发,但是它为问题的协商和解决,为 合作的产生和进行提供了交流平台,是维系流域各国环境合作的重要“桥梁”。 虽然PCCP的服务对象是国际水资源矛盾,其解决冲突的方法和成功的经验 也是值得在处理国内水资源共享问题时借鉴的。我国流域管理现在正处于瓶颈 时期,污水处理设施的大力铺设和修建,并未在实质上解决多数河流的污染问 题,而同一流域个地区之间也存在着潜在的水资源共享矛盾。而流域生态的好 转不能只寄希望于国家相关标准,还需要流域内的通力合作。尤其是其案例研 究中欧洲的莱茵河、美国的哥伦比亚流域都是典型的国际流域矛盾冲突逐渐转 化为合作的优秀案例。虽然我国也是较早就具备流域合作意识的国家,然而这 些组织的职责范围过于狭窄,行动能力较差,组织机构松散等等弊端,都是其 成为所谓的“鸡肋”。借鉴PCCP组织和机构的工作经验也有助于提高这类组织 的工作效率,充分利用已有资源。 关键词:PCCP,跨界流域矛盾,莱茵河流域,哥伦比亚流域 Abstract Abstract An featureofChina’Seconomic iSuneven important development spatial waterresources 1eadtothesamebasin distribution.The differences hugeregional lurks liesinsolutionof sharingproblemmanypotentialcontradictions.Difficulty sufferedthe 10ss?Whobenefitmore?The thesecontradictionsare.who greatest solutiontothe needsnowto howto andthe compensate problem compromise?And Conflictto to costs.Andthe Potential Potential)aims PCCP(From Cooperation some addressinternationalriverbasinwater ofthemhave the sharingproblems.Both

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