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摘要
改革开放以来,尤其是90年代以后,我国高等教育出现了翻天覆地的变化,
无论是办学理念、办学思想还是办学体制都正经历着深刻的变革。与“211工
程建设、“教育振兴计划相伴的高校建设投资更是突飞猛进,教育经费连年增
加、办学规模不断扩大。但同时,我国高等教育资产管理面临着前所未有的冲击
与挑战,并以成为制约我国高等教育发展的重要因素之一。
在这样的背景下,本文选择高校国有资产管理作为研究对象,通过分析当前
我国高等院校国有资产管理存在的问题以及造成这些问题的原因,在借鉴国内外
有关高校资产管理经验的基础上,提出了完善高校囤有资产管理模式的政策建
议,并构建了相应的资产管理绩效评价体系。
高校国有资产使用效率低下、资产流失严重、以及盲目扩张导致的巨大财务
风险是当前我国高校资产管理面临的主要问题。尽管造成这些l’口J题的原因有多个
方面,但是产权关系的不清晰、监督制衡机制的缺失、以及统,一管理机制的缺乏
是造成这些问题的主要原因。
我国高校国有资产管理的目标是建立配置科学、使用合理、处置优化、监督
严明、管理手段先进、管理过程高效、管理制度规范的国有资产管理体制。要实
现这一目标,就要完善现有的国有资产管理模式,建立统一领导、分级负责的全
。
过程管理模式。
高校资产管理是否有效,所建立的管理模式能否真J下提高高校国有资产管理
的效率、实现人才培养的目的,就需要借助于相应的指标评级体系。绩效评级指
标体系的构建,要考虑指标体系的可比性,同时兼顾高等院校资产评价的共性特
征和评价对象的具体特征,峰持客观公正、可比性、可操作性、和统一性等几个
原则。
关键词:高校国有资产管理,资产管理模式,绩效评价体系
Abstract
Sincethereformand after1990sfundamental
opening
up,especially
havetaken inchina’S education educational
changes place higher system,both
andeducational withthe“211
philosophy thought.Keepingpace Project¨and
¨EducationPromotionPlan.’’theinvestmentin educationtoa
higher jumps
level,with educationalfundandfast ofschoolscale.
higher increasing expanding
Butatthesame to the assetof has
time,how
managehuge uniVersities/colleges
tobeaserious has of
turnsout becomeconstraintsthechina’S
problem,which
education.
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