我国高校国有资产管理分析研究.pdfVIP

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摘要 改革开放以来,尤其是90年代以后,我国高等教育出现了翻天覆地的变化, 无论是办学理念、办学思想还是办学体制都正经历着深刻的变革。与“211工 程建设、“教育振兴计划相伴的高校建设投资更是突飞猛进,教育经费连年增 加、办学规模不断扩大。但同时,我国高等教育资产管理面临着前所未有的冲击 与挑战,并以成为制约我国高等教育发展的重要因素之一。 在这样的背景下,本文选择高校国有资产管理作为研究对象,通过分析当前 我国高等院校国有资产管理存在的问题以及造成这些问题的原因,在借鉴国内外 有关高校资产管理经验的基础上,提出了完善高校囤有资产管理模式的政策建 议,并构建了相应的资产管理绩效评价体系。 高校国有资产使用效率低下、资产流失严重、以及盲目扩张导致的巨大财务 风险是当前我国高校资产管理面临的主要问题。尽管造成这些l’口J题的原因有多个 方面,但是产权关系的不清晰、监督制衡机制的缺失、以及统,一管理机制的缺乏 是造成这些问题的主要原因。 我国高校国有资产管理的目标是建立配置科学、使用合理、处置优化、监督 严明、管理手段先进、管理过程高效、管理制度规范的国有资产管理体制。要实 现这一目标,就要完善现有的国有资产管理模式,建立统一领导、分级负责的全 。 过程管理模式。 高校资产管理是否有效,所建立的管理模式能否真J下提高高校国有资产管理 的效率、实现人才培养的目的,就需要借助于相应的指标评级体系。绩效评级指 标体系的构建,要考虑指标体系的可比性,同时兼顾高等院校资产评价的共性特 征和评价对象的具体特征,峰持客观公正、可比性、可操作性、和统一性等几个 原则。 关键词:高校国有资产管理,资产管理模式,绩效评价体系 Abstract Sincethereformand after1990sfundamental opening up,especially havetaken inchina’S education educational changes place higher system,both andeducational withthe“211 philosophy thought.Keepingpace Project¨and ¨EducationPromotionPlan.’’theinvestmentin educationtoa higher jumps level,with educationalfundandfast ofschoolscale. higher increasing expanding Butatthesame to the assetof has time,how managehuge uniVersities/colleges tobeaserious has of turnsout becomeconstraintsthechina’S problem,which education. higher Forthis selectsthe of ofuniversities’ reason,thepaper man

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