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劳务队伍管理制度 1、总 则 1.1 为规范项目管理，提高对劳务队伍的管控能力，防范合同风险，避免劳务纠纷，根据建设部有关劳务管理规定，结合公司劳务队伍管理现状，制定本制度。 1.2 劳务队伍管理制度包括：劳务队伍的选择与确定、劳务合同的签订与履行、工程计量与支付三个部分。 1.3劳务队伍管理的基本原则是：先签合同后进场、计价跟着进度走、拨款跟着计价走、付款扣款同步走、工程数量逐级控制、采购价格逐级控制、工程预付款逐级控制。 2、劳务队伍选择与确定 2.1 工作标准 2.1.1 选定的劳务队伍必须具备良好的业绩和信誉。 2.1.2 选定的劳务队伍注册登记手续必须合法有效。 2.1.3 选定的劳务队伍必须具备相应的资质等级和施工能力。 2.1.4 劳务队伍的确定原则上采用竞标方式。 2.2职责 2.2.1 项目经理负责组建以项目经理为组长、各业务部门负责人为组员的评审小组，并领导评审小组对劳务队伍进行资格预审和竞标资料评审。 2.2.2 总工程师负责审查劳务队伍的施工能力、竞标资料中的施工组织设计部分。 2.2.3 领导班子其他成员参与劳务队伍的资质能力评审和竞标评审。 2.2.4 工程部是劳务队伍选择的主责部门，在评审小组的领导下，主要负责以下工作： （1）拟定本项目劳务队伍需求计划。 （2）将拟参加本项目施工的劳务队伍进行登记，根据公司有关劳务队伍的信息档案记录，排除不符合要求的劳务队伍。 （3）组织评审小组对拟承揽工程的劳务队伍进行资格预审，将审查筛选结果归档备查。 （4）负责调查、收集劳务队伍的信誉和业绩信息，审查劳务队伍营业执照、资质证书、代理人身份证明等文件的有效性和合法性，审查竞标资料中的施组、报价部分。 （5）组织相关部门编制招标文件及评标办法〔评标打分权重：资质、业绩、信誉（分以往与在建项目）占20%；资金设备及人员投入占10%；安全施工、工程质量、工程进度占20%；施组占10%；报价占40%〕，向劳务队伍提供工程量清单、施工图纸及有关竞标要求。组织劳务队伍进行竞标，负责接收竞标资料。 （6）组织评审小组对竞标资料进行评审，汇总评审结果。 2.2.5项目合同管理人员（计量工程师）负责劳务队伍日常的管理工作，负责各类资料的收集、整理、保管和归档工作。 2.2.6 评审小组负责劳务队伍资格预审和竞标资料评审，根据评审结果，择优选择、确定劳务队伍。 2.3 工作流程图（见图一） 2.4工作流程 2.4.1除合同规定或经业主同意，主体工程、关键工程、施工难度较大或技术含量较高的工程，只能进行劳务分包，不得进行工程分包。 2.4.2隧道工程，由公司组织评定选择，项目经理、总工参与评定。相应的资格预审等工作由公司组织进行。其它工程由项目组织资格预审和评定。 2.4.3资格预审具体评审内容为： （1）在建工程情况及已完工程业绩； （2）是否具有良好的信誉等； （3）））））） 3.2.4 安全质量部： （1）负责按合同要求对劳务队伍的工程质量、安全生产、文明施工、环境保护进行监督、检查，发现问题及时采取措施纠正处理，并按有关规定进行处罚。 （2）监督劳务队伍对劳务工进行职业健康（卫生）检查，配合综合办对特殊工种培训取证并造册登记。 （3）会同物设部对劳务队伍进场设备进行安全性能鉴定。 3.2.5 试验室负责原材料的试验、检验，严把材料关，杜绝不合格的材料进入施工现场。进行工程试验、检验和质量评定。 3.2.7 财务部对劳务队伍的工资发放进行检查和监督，必要时代发劳务工工资。 3.3工作流程图（见图二） 3.4工作流程 3.4.1合同签订的形式。根据目前公司劳务队伍管理的现状，为使项目劳务队伍使用符合国家有关法律法规的规定，项目劳务合同的签订采取以下两种方式： （1）对于已注册成立劳务公司并取得资质的队伍，严格与其签订《劳务分包合同》。同时与其签订《材料委托采购合同》和《设备租赁合同》，劳务队伍采购材料款以价款加委托采购费的形式支付，机使费以设备租赁费的形式支付，但必须要求劳务队伍提供地材采购发票并在项目财务报销、列入成本。 （2）对于未注册成立劳务公司并取得资质的队伍，必须挂靠劳务公司，或使用公司劳务公司资质，取得公司劳务公司授权，与项目签订《劳务分包合同》、《材料委托采购合同》和《设备租赁合同》，其它管理要求同第一项。 （3）工程所在地政府、业主或行业有特殊规定的，其承包模式应符合相关规定。 3.4.2合同价款的确定 3.4.2.1 劳务合同价款的测算必须以中标价扣除目标利润（经营开发、项目管理、项目部三方测算平衡后确定）和现场管理费后为基准，参考中铁一局和公司公布的《内部劳务价格体系》，根据项目所在地的各项资源市场价格及其他因素，按照经济合理的施工方案进行测算，同时结合劳务队伍竞标报价，科学、合