中国工业结构调整和产业升级.docVIP

 窗体顶端 【数据库】人大全文2007年二季度【文献号】892【原文出处】开发研究【原刊地名】兰州【原刊期号】20071【原刊页号】1～5【分 类 号】F3【分 类 名】工业经济【复印期号】200705【标 题】中国工业结构的调整与产业升级【作 者】吕政【作者简介】吕政，中国社会科学院工业经济研究所，北京 100732　　吕政(1945-)，男，安徽金寨人，中国社科院工业经济研究所所长，中国社科院学部委员，研究员，博士生导师。研究方向：工业结构与工业发展。【内容提要】中国工业结构的调整与产业升级的出发点在于必须着力解决资源瓶颈障碍；必须发挥劳动力资源丰富的比较优势；要有利于降低工业生产成本；促进对外贸易增长方式的转变；必须抓住科技创新这个关键环节。结构调整和产业升级的主要途径在于：抑制部分行业的低水平重复建设；优化产业组织结构，形成大企业为主导的产业结构组织；促进技术密集型产业和现代服务业的发展；大力发展循环经济；增强自主创新能力。【摘 要 题】工业结构【关 键 词】工业结构/调整/产业升级【正 文】　　工业结构不合理一直是影响中国国民经济协调发展和制约生产要素配置效率的突出矛盾。“十五”时期，中国工业结构调整既取得了积极进展，也出现了许多新的问题。国民经济和社会发展的第十一个五年规划纲要，把结构调整作为转变经济增长方式的一项重要任务，并提出把科技创新作为推动结构调整和优化升级的中心环节。实现结构调整的目标，既要发挥市场机制在资源配置中的基础作用，也要发挥政府宏观调控和产业政策的引导作用。可以预计，在未来的五年，中国工业结构在产业升级和产业组织结构的优化方面，将会取得显著变化。　　1. “十五”时期(2001～2005)重化工业的发展　　第九个五年计划时期(1996～2000年)，由于亚洲金融危机的影响和国内有效需求不足的制约，资源和资本密集型的重化工业也出现了相对过剩。2001年开始的第十个五年计划，中国工业的增长结构出现了与“九五”时期完全不同的新特点，即资源密集型的重化工业高速增长，能源原材料全面短缺。从2000年以来轻工业与重工业增长速度和比例关系的变化可以看出，“十五”时期中国工业增长主要是由重化工业推动的。　　“十五”时期，中国年工业增长最快的行业主要集中在资本密集和技术密集型产业。“九五”和“十五”时期，资源和资本密集型重化工业产品产量年均增长速度比较如下表所示： 增长速度 在工业增加值中的比重 年份 轻工业 重工业 轻工业 重工业 2000 9.5 13.0 40.1 59.9 2001 8.6 11.1 39.5 60.5 2002 12.1 13.1 39.1 60.9 2003 14.6 18.6 35.7 64.3 2004 14.7 18.2 32.41 67.59 2005 15.2 17.0 30.98 69.02 　　资料来源：2000-2005年《中国统计年鉴》，中国统计出版社出版。 产品 1996-2000年(％) 2001-2005年(％) 原煤 -6.9 17 发电量 6.1 12.8 钢材 7.9 24.7 水泥 4.6 12.1 发电设备 -5.62 50.49 汽车 7.3 22.4 其中轿车 12.4 35.4 　　2002年以来，在上列的工业产品中，钢铁、有色金属、化纤、汽车、电子通讯设备等五个行业的增长对工业增长的贡献率都在50％以上。　　中国重化工业快速增长、比重上升的主要原因是：　　第一，2000年以来，中国的投资率一直保持在36％以上，2001～2005年的最终消费率分别为(％)：59.8、58.2、55.5、58和57，投资率分别为(％)：38、39.2、42.4、44.2和43。投资率是改革开放以来最高的时期。　　第二，固定资产投资持续高速增长，2005年固定资产投资规模已达到88000亿元。这些投资主要投向了交通运输、能源、经济技术开发区、房地产以及企业的设备更新，其