行政诉讼中证据问题.pptVIP

15 行政诉讼中证据问题 I诉讼证据的一般问题探讨 1.?????? 证据在法律上的属性：facts, findings, and evidence 2.?????? 证据的法律属性与诉讼程序 3.?????? 证明责任 4.?????? 证明标准 5.?????? 证据规则 II. 行政诉讼中的证据与行政程序中证据的关系 ? 1．? 行政程序中的证据 2．? 行政程序中证据在诉讼中的地位 3．?官方认知、专业性问题与无需证明的问题 III．行政诉讼中的证明责任 ? 1被告举证责任问题：《行政诉讼法》32条“被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提出作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件”。是否可以据此认为“在行政诉讼中被告负举证责任”？是否存在所谓“举证责任倒置”？《解释》26条“在行政诉讼中被告对其作出的具体行政行为承担举证责任”。《证据若干问题问题规定》（最高法院2002年6月4日） 案例：珠海市质量技术监督局根据举报对某电子企业进行检查，在该企业的车间和库房发现了一些电子产品包装箱，上面印有“Made in Koera”。监督局据此认为该企业有假冒产地的违法行为。企业辩解：我们是受委托对一些韩国进口的电子产品进行检测，并且本企业同时也进口了一些电子产品，监督局所发现的包装箱正是这些进口产品的包装箱。监督局称：既然是进口产品，企业必须提供进口报关单，否则就以假冒产地论处。企业未能按要求提供海关报关单，监督局遂对企业进行没收、罚款等处罚。企业不服处罚决定，诉至法院。试分析： A． 对于监督局的处罚决定，如果在诉讼中其提供现场查到的包装箱，是否可以认为其已经充分履行了举证责任？ B． 对于本案中包装箱是否为假冒、产品是否为进口产品，究竟谁应当负举证责任？企业还是监督局？ C． 在本案中，企业不能提供海关报关单以证明其曾经进口相关产品，是否就意味着监督局的处罚所依据的事实和证据能够成立？ 案例的相关问题： i被告的举证责任是不是一种初步证明责任？ ii举证责任是不是一种“证成责任”（提供“可定案证据”substantial evidence？） ? 2. 原告的证明责任（举证责任？）《解释》第27条《若干规定》第4、5、6、7条 ? A． 原告的证明责任中的“待证对象”或范围是什么？ B. 原告证明程度应如何界定 ？ IV．行政诉讼中的证据规则 1．? 被告提供证据的规则：期限、方式、形式、禁止性规定等； 2．? 原告提供证据的规则 3．? 当事人补充证据的规则 4．? 法院调取证据的规则 5．? 证据开示和审查规则 6．? 证据采信与排除 V．探寻证明标准 ? 1．“证据确凿”标准：《行政诉讼法》第54条（一）“具体行政行为证据确凿…..” 2．“主要证据标准”（可定案证据标准？）《诉讼法》54（二）－1“主要证据不足的” 3．“比较优势标准”？ * * *