美国高等教育的国际化政策强国兴邦的工具.PDFVIP

比较教育研究 年第 期 No．10． 2010 2010 10 General No．249 Comparative Education Review （总第249 期） 美国高等教育的国际化政策： ① 强国兴邦的工具 李 梅 （华东师范大学高等教育研究所，上海 200062） ［摘要］本文描述了美国高等教育国际化政策的战略目标与战略意义以及高等教育国际化 的发展特点，指出高等教育国际化是美国强国兴邦的工具，其国际化的战略目标是维护美国世 界霸主的地位，战略意义包括牟取巨额经济利益，提升美国的国际竞争力，吸纳全球人才资本， 维护国家安全。美国高等教育国际化的发展特点是法制化、组织化、工具化和市场化。 ［关键词］美国；高等教育；国际化；政策 中图分类号：G649.21.712 文献标识码：A 文章编号：1003- 7667（2010）10- 0027- 04 美国是世界高等教育的强国，20 世纪是美国 国际化的战略意义。在“冷战”时期，为了和前苏联 的世纪。美国成为了世界科研、技术发展的中心、 及其战略联盟对抗，美国的对外交流重点是发达 高等教育的中心、国际学生以及全球人才的聚集 的资本主义和民主社会的西方国家及日本。冷战 地。美国还是全球人才、学者和学生的向往之地， 结束后，世界进入“一超四强”以及文化上的“多极 美国的研究生院被称为“世界研究生院”，对世界 化、多元化”的发展阶段。美国高等教育的战略重 各地最聪明、最有潜质的学生构成难以抗拒的吸 点在“9 ·11”后出现转变。2005 年，其重点由接受国 引力。美国对世界高等教育产生了难以磨灭的影 际学生转向促进双向流动，一方面接受全球“国 响。半个世纪以来，在美国对外教育交流的历史长 际学生”，谋取经济收益；另一方面设立各种资金 河中，高等教育国际化不仅起着政治控制、经济赢 和交流项目，大力促进美国学生出国留学，制定了 利、外交渗透、文化与教育输出的重要作用，而且 2017 年派出 100 万美国学生出国留学的战略目 还巩固了美国与世界各国的战略关系，维护了美 标。国际教育与高等教育对外开放政策给美国带 [1] 国作为世界霸主的战略地位。 美国高等教育的强 来了巨大的经济利益，成为美国的一项公共外交 大与其多元化及多层次的体系密切相关，竞争和 政策，有利于维护美国的全球领导力和霸主地位， 自主成为美国高等教育最显著的特征。美国高等 有利于吸纳全球人才从而保持并提高其社会经 教育的建立、发展和成熟与美国长期以来实行的 济、科技与高等教育的竞争力。 高等教育国际化政策息息相关。 （一）永居世界霸主的宝座 美国属于“竞争型国家”，国家致力于在国际 一、美国高等教育国际化政策的战略目标 范围内提升自身的综合实力和竞争力。美国在国 美国自“二战”以来，一直高度重视高等教育 际高等教育市场上的竞争定位在高端市场，主要 ① 本文系国家社会科学基金“十一五”规划2008 年度教育学重点课题“建设高等教育强国发展战略研究之九：扩大开放” （课题批准号：AGA080340）系列论文之一。 作者简介