中国的地区差别和政策应对措施---对中国甘肃与江苏农村地区.PDFVIP

中国的地区差别和政策应对措施 1 对中国甘肃与江苏农村地区差别的研究 中国社会科学院农村发展研究所 张晓山 内容提要内容提要 内容提要内容提要 本文对中国一个发达省份（江苏） 和一个不发达省份（甘肃）的农村地区 农民享受社会福利和公共服务之间的差别进行分析，得出的结论是：第一，两个 地区农民在社会保护方面的差距远没有经济收入方面的差距大。两个地区都缺乏 对农村弱势群体或个体的制度安排，缺乏足够的公共服务和有效的公共行动。发 达地区的政府在注重经济发展的同时，对社会事业的发展也重视不够。第二，财 政资金对农村的投入在县、乡镇和村之间的配置不合理，在基础教育、医疗和公 共卫生等方面尤为突出。这些方面的基础设施和人员等软硬件之间的差距不仅体