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三国法彩色笔记 国际公法 第一板块 国际法基础理论问题 一、绪论 1.国际法的特点 （1）强制力依据：国家协议意志 （2）立法方式不同：平等协议制定 （3）主体和调整对象：国家、政府间国际组织、特定政治实体 （4）强制方式：国家本身的单独或集体的行动 （5）发达程度不同：时间短，不如国内法发达 2.渊源： 条约 独立条约 国际习惯：客观要素（惯行)、主观要素（法律确信） 一般法律原则：各国法律体系共有的原则 国际法渊源 国际组织的会议 辅助资料 司法判例 各国权威国际法学家学说 3.国际法与国内法的关系的实践 （1）国际层面 ① 国内立法不能改变国际法的原则规则，国家不得以其国内法规定来对抗其承担的国际义务或以国内法规定作为违背国际义务的理由来逃避其国际责任。 ② 同时国际法不干预一国国内法制定，除非该国承担了相关的特殊义务。 ③ 如果一国在国际法与国内法发生冲突时，由于优先适用其国内法造成其对国际法的违背，该国应对此承担相应的国家责任。 （2）国内层面（国际法在国内法中的地位及两者冲突时怎么协调） ① 国际条约 民商事条约直接优先适用（保留除外）、转化适用、并行适用（外交特权、豁免方面） 【】第一百四十二条　涉外民事关系的法律适用，依照本章的规定确定。　　中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同中华人民共和国的民事法律有不同规定的，适用国际条约的规定，但中华人民共和国声明保留的条款除外。　　中华人民共和国法律和中华人民共和国缔结或者参加的国际条约没有规定的，可以适用国际惯例。【】第二百三十八条　中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同本法有不同规定的，适用该国际条约的规定，但中华人民共和国声明保留的条款除外。【】第七十二条　中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同本法有不同规定的，适用该国际条约的规定。中华人民共和国声明保留的条款除外。中华人民共和国法律和中华人民共和国缔结或者参加的国际条约没有规定的，可以适用国际惯例依照本章规定适用外国法律或者国际惯例的，不得违背中华人民共和国的社会公共利益） 人身性、政治性条约不继承 条约的继承 非人身性条约要继承（如领土划界等） 不动产：随领土走 继承 财产的继承 动产：实际生存原则（实际联系原则） 继承：国家债务、地方化债务（国家名义借的，用于地方） 债务的继承 不继承：地方债务、恶债、本国政府对外国私人所负之债、本国私人对 外国所负之债 三、国际组织 （一）联合国 1、大会： （1）实行一国一票制； （2）一般问题采用简单多数通过，重要问题采用2/3 多数通过，实践中也采用协商一致的方式； （3）对于联合国组织内部事务通过的决议对会员国具有拘束力，对于其他一般事项作出的决议属于建议性质，不具有法律拘束力。 上述“重要问题”包括： ① 维持国际和平与安全； ② 选举安理会、经社理事会和托管理事会理事国； ③ 接纳新会员国； ④ 中止会员国权利或开除会籍； ⑤ 实施托管问题； ⑥ 联合国预算及会员国会费的分摊。 2、安理会 程序性事项：任意9个理事国同意票 表决制度 非程序性事项：五大国一致+至少四个非常任理事国同意；五大国的“双重否决权” 如：向联大推荐接纳新会员、或秘书长人选、建议中止会员国权利、开除会员国 注意：五大国弃权、或缺席不视为行使否决票，不影响决议通过（不视为投否决票）。 所谓“双重否决”是指：决定一个事项是否为程序性事项时，五大国也有一票否决权 3、专门机构 独立性、专门性、政府间、全球性的国际组织 （二）非政府国际组织（NGO） 1．国际非政府组织的特点 （1）跨国性；（2）非政治性和非政府性；（3）非营利性；（4）志愿性 2．法律规制 （1）这种组织首先是在某个国家注册登记成立，受该国国内法规范； （2）若在其他国家进行活动，也应当尊重有关国家法律，不得从事违法活动。 3．联合国与一些非政府组织的联系机制： 根据《联合国宪章》及有关决议，联合国经社理事会通过给与一些非政府组织“咨商地位”建立联系。 “咨商地位”根