2015年工业经济第41期（请点击打开正文）.docVIP

省加快发展非公有制经济工作督导组民营经济发展工作 2015年11月9日—11月15日，云南省加快发展非公有制经济工作督导组11月9日，督导组赴磨憨经济开发区，对西双版纳双龙农业开发有限责任公司、西双版纳寮泰通国际物流有限责任公司进行实地调研，与部分企业进行座谈及听取磨憨经济开发区民营经济发展情况汇报。磨憨开发区利用外来原料搞加工、利用国外土地资源搞种植、搞商贸物流都已初具规模。在推动民营经济发展中也存在一些问题：一是货物进出通关不便；二是民营企业周转资金不足，土地报批难；三是民营工业、第三产业发展速度缓慢，缺少有较大辐射和带动能力的农业龙头企业；辖区薏仁米、红木加工等大多数民营企业仍处于小规模粗放发展阶段，存在厂房简陋、设备落后、机械化程度低、工艺简单、管理粗糙、资源浪费、市场竞争意识滞后等不利于产业优化组合的因素，产业升级进展缓慢。 二、督导勐腊县情况 11月10日，调研督导组赴勐腊县，对勐腊顺达木材制品有限公司、舒心婚纱摄影婚庆馆进行实地调研。分别与部分企业进行座谈及听取勐腊县民营经济开展情况汇报，勐腊县重视民营经济发展，不断规范政务服务管理，营造民营经济发展良好氛围，民营经济发展取得一定成效，但存在许多问题：一是社会化服务体系不健全。全县创业辅导、信用担保、技术支持、人才培训及市场开拓等社会化服务体系建设相对滞后，特别在创业服务方面由于受到资金和土地等关键生产要素的限制，难以满足中小企业快速发展的需求。企业竞争力不强。民营企业以手工作坊加工居多，总量小、竞争力不强，规模大、效益好的企业比重小，很难形成产业化、规模化发展格局企业融资困难。劳动用工偏紧。用工需求随着企业生产规模的扩大增大，但由于相关的用工扶持政策不完善，企业没有长期稳定的工资增长激励机制，生产工人不稳定，特别是技术熟练工人，招工困难已成为企业发展的一大难题，部分企业已出现“用工荒”现象。用地指标不足。百润茶业全力打造公平宽松的政策环境行业领域过于集中，科技型企业少县大多数民营经济集中于商业贸易、餐饮娱乐、运输修理、茶叶加工等几个领域，而从事产品开发、高新技术、出口创汇的企业比较少，而民营科技型企业还处于空白阶段用地难。有不少申请入园投资建厂的企业，受用地指标制约，不能入园落地；融资难国家实行了适度宽松的货币政策，但金融机构出于风险防范的需要，在目前经济形势较为严峻、经济趋势尚不明朗的情况下，对中小企业信贷业务的拓展相对谨慎，企业仍处于“贷款难”的困境；用工难工人工资普遍提高，但多数企业仍然在本地招不到工人，只能到外地去招工，普遍存在招工难的问题。 景洪工业园区认真贯彻落实省、州关于加快民营经济发展的各项政策措施，深挖潜力，多措并举，优化服务，引领发展，全力促进了园区民营经济平稳运行和健康发展。土地征用拆迁情况复杂，征地拆迁工作中的不稳定因素依然存在；是经济下行压力加大，部分入园项目企业资金不到位，前期工作进展缓慢；是项目审批难、落地难的问题仍然不同程度存在。 管理的模式企业规模小，融资能力差，抗风险能力弱服务难以全覆盖两个10万元微型企业财政补助资金不能及时到位。 11月15日下午，督导组听取全州加快民营经济发展工作汇报。督导组充分肯定全州加快民营经济发展工作成绩，全州坚持从实际出发，认真抓上级相关政策的落实；充分发挥当地优势，引导民营企业稳健发展；努力创造有利条件，吸引知名企业入驻；重视跟踪落实，加强层层督察。但也存在不少企业还不了解今年的全省民营经济发展工作会议精神，不了解省委、省政府22号文件；政策性融资担保公司未成立，土地历史遗留问题的没梳理上报；不少涉外企业反映，生产经营中，产品入境报关、口岸仓储、运输接驳，检验检疫、进口配额以及资金结算等方面遇到了许多问题；缺资金、缺技术、缺市场、缺人才等问题仍然困扰在全州民营经济的发展。 督导组要求，全州要继续抓紧抓实贯彻省民营经济发展工作会议精神和22号文件；下大力抓好政策性担保体系建设和解决好土地历史遗留问题；进一步做好涉外企业的全方位服务工作；动员各方力量，切切实实为企业排忧解难；重视帮助解决企业反映的具体问题。 针对督导组提出的反馈意见，杨沙副州长表示，全州将按照督导组反馈意见及州委、州政府工作部署抓紧落实好各项工作。一是加大“全省加快民营经济发展工作会议精神和22号文件要求”宣传力度，明确责任，抓好监督检查。二是建立政府政策性担保机构，县市、区于12月20日前完成落实工作，进一步解决民营企业融资难问题。三是高度重视解决民营企业用地难问题。合理规划、统筹安排民营企业的投资项目用地，确保批准的民营企业用地不少于当年批准建设用地面积的50%。针对民营企业用地难问题，州政府开展民营企业用地专项督办 欢迎访问西双版纳州工信委工业经济网：　　　　州工信委办公室 　　　　　　　　　　打字：龙文 1 — 8 — 1