中国刑事拘传存在的问题及其变革.PDFVIP

中国刑事拘传存在的问题及其变革 郭　烁 摘　要：在刑事强制措施体系中，拘传应该是一种到案手段，与羁押性措施及羁押替 代性措施并列。在中国刑事司法实践中，作为刑事强制措施的拘传制度被作为行政强制 措施的留置制度基本架空，产生了诸多与人权保障的刑事诉讼基本理念相悖的现象，亟 待解决。然而，改革的思路绝不是直接取消留置制度的简单化做法，而应在正确厘定 “刑、行”边界的基础上，进一步完善两种制度。 关键词：拘传　留置　强制措施　到案措施 在我国刑事强制措施法律体系中，拘传一方面相对于现行法中规定的其他四种刑事 强制措施，是拘束力、强制力时效规定最短的一种；另一方面，相对于羁押以及替代性羁押 措施，是一种典型的“到案”手段。在刑事司法实践中，拘传制度也是适用率极低的一种 强制措施———可能是最低的。 本文即以我国现行刑事强制措施制度中有关拘传之规定为分析起点，通过比较国外 类似制度，探讨其共性及差别；并通过实证研究的方法，探讨拘传与留置制度的关联及其 相互关系，最终列举出若干可能的制度变革内容。 在２０１２年《〈中华人民共和国刑事诉讼法〉修正案》（以下简称“《修正案》”）第二编 第二章的“讯问犯罪嫌疑人”一节第 １１７条，对应 １９