英国与冷战的起源_李世安.pdfVIP

·专题研究 · 英国与冷战的起源 李 世 安 　　提要: 作者对许多人提出的英国是冷战的 “始作俑者”的观点提出了质疑, 认为 在杜鲁门主义出笼之前, 无论是丘吉尔政府, 还是艾德礼政府都没有制定正式的冷战 政策。冷战的起源, 其成因应该从时代特点, 特别是美苏两国的争霸中去探讨, 而不 应从一个正在衰落的英国去寻找。美苏是冷战起源的重要因素, 是内因, 而英国所起 的作用最多只是一种外因而已。英国在冷战起源中的作用被夸大了。 在研究冷战起源的问题上, 许多研究者认为英国是冷战的 “始作俑者”。近年来有 ① 的学者断言 “英国绝不是盲 目追随美国政策的 ‘小伙伴’”, 有着 “独立的冷战政策” ; 还有的人强调英国并非扮演消极被动的美国追随者角色, 而是采取一种 “主动积极的 ② 对抗性政策” 。 但是国内外最新的研究成果表明上述评价并不正确, 英国在冷战起源中的作用被 夸大了。英国不是冷战的始作俑者。在冷战开始前, 英国并没有独立的冷战政策, 也 没有采取主动积极的对抗性政策。 一、丘吉尔政府没有冷战政策 丘吉尔战时内阁是赞同美国总统罗斯福提出的战后美英苏 “三大国体制”, 由三大 国合作主宰世界的想法的。为了确保英国在地中海和中东的利益, 丘吉尔希望与俄国 合作, 在欧洲划分势力范围。因此 1944 年 10 月, 丘吉尔与斯大林在莫斯科就巴尔干 问题进行谈判。在谈判中, 丘吉尔建议俄国 “在罗马尼亚占有 90% 的优势”, 而英国在 希腊占有同样的优势; 在南斯拉夫则由苏联与英国平分秋色; 在匈牙利, 英苏势力范 ① 黄亚红: 《试论英国冷战政策的形成: 1944—1946》, 《世界历史》1996 年第 3 期, 第 4 1 页。 ② 白建才: 《美苏冷战史》, 陕西大学出版社 1996 年版, 第 8 页。 ·38 · 英国与冷战的起源 围各占50% ; 在保加利亚, 俄国控制 75% , 其余 25% 给英国。斯大林同意上述建议, ① 双方达成秘密协议, 即百分比协议 。 通过这个协议, 巴尔干地区大部分属于苏联势力范围, 而英国则确保了在希腊的 利益。这个百分比秘密协定, 实际上是英苏在该地区划分了势力范围。它也表明当时 丘吉尔的政策并不是反苏的, 而是寻求与苏联合作, 瓜分世界。后来丘吉尔所称的 “铁幕”后面的国家, 正是在 1944 年 10 月他答应划归给苏联势力范围的那些地区。因 此, 这重 “铁幕”正是丘吉尔允许斯大林挂上去的。 此后, 英苏双方都按这个百分比协议行事, 并且丘吉尔对苏联执行这个百分比协 议的状况感到满意。当时, 英国议会内有人对丘吉尔与苏联订立协议提出质疑, 并怀 疑苏联的诚意时, 丘吉尔于 1945 年 2 月 27 日在下院为苏联辩护说: “我