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验收办法.doc
附件:
“948”验收办法
引进国际先进农业科学技术计划(简称“948”计划)是国家专项支持的重大项目,通过引进国际上先进的农业科学技术,在国内进行消化、吸收、创新、示范和推广,促进农业和农村经济发展,提高我国农业科技的整体水平。
为了全面检查、评价项目引进、消化、吸收、创新工作,加快引进成果的推广,按照《引进国际先进农业科学技术项目管理办法》和《引进国际先进农业科学技术资金管理办法》的有关规定,针对农业技术引进项目的特点,制定本验收办法。
总则
凡引进国际先进农业科学技术项目均应进行验收。
2、验收内容包括项目执行及资金管理两方面。项目执行以项目合同书规定的各项指标为依据;资金管理以项目资金专款专用、专帐核算为依据。
3、验收工作坚持实事求是、简便易行的原则,对项目实施情况作出全面系统的客观评价。
4、验收形式有现场验收和通讯验收两种。凡引进经费在20万元人民币、配套经费10万元人民币以上的项目,一般采用现场验收形式;其余项目可采用通讯验收形式。
5、项目验收不同于成果鉴定,但可与有关部门组织的成果鉴定共同进行。
验收程序
1、项目执行单位按照合同规定的年限基本完成合同指标和任务后,可向归口管理部门提出书面验收申请。归口管理部门认真审核后,提前2个月向农业部科技教育司提交“引进国际先进农业科学技术项目验收申请表”(附件1)。经批准后,方可进行验收。
2、省(自治区、直辖市、计划单列市)农业(畜牧、水产、农机)厅(局)及中国农业科学院、中国水产科学院、中国热带作物科学院和中国科学院等归口管理部门,负责所归口管理项目验收的申请、组织工作。凡引进资金超过40万元人民币的项目,归口管理部门在收到项目执行单位验收申请后,对验收材料进行初审、提出验收时间和验收小组成员建议名单,报农业部科技教育司,经批准后方可组织验收。引进资金40万元人民币以下的项目,验收申请经农业部科技教育司批准后,委托有关管理部门组织验收。其他中央企事业单位直接向农业部科技教育司提出所承担项目的验收申请。
3、验收材料必须严格按照要求进行准备,在提交的“引进国际先进农业科学技术申请表”中,列出验收材料的详细目录。
4、验收小组由5-7名具有高级职称的相关行业的技术、经济和管理专家组成。原则上,项目归口管理部门参加验收小组的人员不能超过1人;项目执行单位的专家不得进入验收小组,特殊情况下只允许项目执行单位选派1名专家进入验收小组,且该专家不得为项目执行人员;验收小组成员中如有退休人员,应为退休两年内本领域的专家,且不能超过2人。
5、验收小组根据项目合同书内容,听取项目执行情况汇报,审查提交的技术文件,对现场或实物进行抽查核实后,客观公正、实事求是地写出验收评价意见。对于引进资金10万元人民币以上的仪器、设备,须由验收小组现场测试、评价。
6、通过验收的项目,由项目执行单位将全套技术文件、验收小组意见报归口管理部门,归口管理部门对其进行复核,填写验收证书,并将以上材料装订成册后形成验收报告,一式四份报农业部科技教育司。农业部科技教育司商农业部财务司后,对项目验收报告进行审查并予以批复。
7、未通过验收的项目,须由项目执行单位和归口管理部门写出详细说明报告,由农业部科技教育司视具体情况予以处理。
三、申请验收单位必须提交的文件
1、项目合同书;
2、项目实施方案;
3、项目实施过程中的重要记录
4、项目派出(或请进)人员的技术工作报告;
5、项目总结(包括技术、仪器设备、请进、派出情况;经费使用情况;消化、吸收、创新等情况;存在问题;进一步推广计划,等等);
6、经济效益和社会效益分析报告;
7、财务决算表;
8、由具备审计资质的机构出据的财务审计报告;
9、凡为引进作物种质资源、育种材料、品种(系)的项目,需要由国家作物种质资源库出具的品种资源入库证明;
10、其他有关资料。
四、其他
根据验收结果、项目任务的完成情况、技术的先进性与推广应用前景等综合情况,将考虑对部分项目择优予以推广方面的后续支持。
凡没有通过验收的项目,除不可抗拒的因素外,执行单位“十五”期间不得再申报项目,并停止归口管理部门一年的申报权力。
五、附则
本办法自下发之日起施行。
本办法由农业部科技教育司负责解释。
附件1
引进国际先进农业科学技术项目验收申请书内容
项目名称:
项目编号: 项目起止时间: 项目验收时间、形式、地点:
项目完成情况简述(500字,可另附页):
提供验收材料目录(可另付页):
推荐验收小组成员名单(推荐7-9人,注明每个成员的单位、职称、年龄):
申请验收单位意见:
盖 章
年 月 日 归口管理部门意见:
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