犹太会馆项目可行性论证研究报告.docVIP

XX县XX旅游名镇犹太会馆建设项目 可行性研究报告 XX县人民政府 二〇一一年二月 目 录 第一章 项目总论 1 第二章.项目建设必要性 4 第三章.项目单位概况 9 第四章 总体方案 14 第五章 项目投资估算与资金筹措 15 第六章 项目建设方案 16 第七章 项目的招标方案 19 第八章 环保、消防、职业安全卫生和节能 21 第九章 项目组织机构与人员 22 第十章 项目实施进度安排 23 第十一章 效益分析 24 第十二章 结论与建议 26 第一章 项目总论 1.1 项目名称 黑龙江省XX县XX旅游名镇犹太会馆建设项目 1.2 项目承担单位及负责人 XX县XX旅游名镇建设指挥部 1.3项目编写单位 XX县项目管理中心 1.4项目编制依据 《中华人民共和国土地管理法》（2004年） 《中华人民共和国环境保护法》（1989年） 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年） 《中华人民共和国污水防治法》（2008年） 《中华人民共和国城乡规划法》（2008年） 《镇规划标准》（GB 50188—2007） 《风景名胜区条例》（2006） 《黑龙江省重点旅游名镇示范导则及评定方法》（2010） 《黑龙江北国风光特色旅游开发区规划》（2009年） 《XX县旅游发展总体规划》（2010-2020年） 《XX县土地利用总体规划》 《XX县生态保护和建设规划》 《XX县县域城镇体系规划》（2008-2020） 《XXXX旅游名镇概念规划》（2010年编制） 《黑龙江省XX县XX旅游名镇总体规划》（2010-2030年） 《黑龙江（XX段）沿江主要旅游节点详细规划》（2010年） 风景、旅游等相关专业技术规范及其它相关法律、法规 1.5 建设地点、内容、规模、周期、目标 1.5.1建设范围及地点 该项目位于XX县XX旅游名镇内部，XX旅游名镇座落在黑龙江畔，是界江游的主要集散地，2009年XX的“界江游”被纳入全省十大旅游集合区，XX镇被确定为全省重点开发的旅游名镇。XX镇南起XX镇规划垃圾处理厂用地边界，北至黑龙江南岸，西以XX为界，东至规划旅游综合服务区以东2.5公里杂木林边界；规划区范围包含XX农场三队、XX农场八队、XX农场老场部、XX岛旅游风景区，以及XX岛与XX镇建设用地之间的水面、滩涂，总规划占地面积约23.3平方公里。犹太会馆项目位于迦南星城核心区大卫广场东南侧。总投资2500万元，占地1800平方米，总建筑面积5000平方米。 1.5.2建设内容 犹太会馆建设项目建筑面积5000平方米，建成集客房、餐饮、娱乐、酒吧、桑拿、按摩于一体的高级会馆。 1.5.3 建设规模 项目总占地，总建筑面积平方米。由和宾馆两部分组成。其中占地平方米；宾馆占地平方米。 第二章. 项目建设必要性 2.1项目提出（建设）的背景 一、XX县界江边境旅游蓬勃发展 我国主要国际河流有15条，集中分布在东北、西南与西藏三个地区。东北地区界江最多，主要包括吉林省中朝界江鸭绿江，以及黑龙江省中俄界江黑龙江、乌苏里江、绥芬河等。黑龙江作为我国第三大江、最大国际界江，是东北地区，乃至中国界江边境旅游的典型代表，亦是中俄界江旅游的最重要所在地之一。 目前，黑龙江省共开发六段中俄界江旅游，黑龙江包括漠河县龙江探源段、嘉荫—XX三峡段与同江三江口段。漠河段卖点在于它是我国境内黑龙江源头，同江段卖点在于位处黑龙江与乌苏里江汇合处。而嘉荫—XX段拥有“龙江三峡”国家森林公园、“兴安大峡谷”省级地质公园等自然地质景观与“俄罗斯与犹太两大文化”，是黑龙江界江旅游十分独特的板块。XX县XX镇被确定为全省重点打造的十二大旅游名镇之一。以上可见，XX界江旅游在黑龙江龙头旅游区中占有重要一席，“界江之都”这一品牌已得到省内外社会各界的广泛认同，“两峡一岛”界江游被列入全省旅游发展总体规划，XX镇被确定为全省重点打造的旅游名镇之一。XX旅游名镇作为界江旅游区的名牌，旅游地位非常显著，而犹太会馆等建设项目更是画龙点睛之笔。 二、龙江三峡北国风光特色旅游地位显著 龙江三峡森林公园在2001年被评为国家级森林公园（林场发[2001]519号文件）。在2009年黑龙江省最新编制的《黑龙江北国特色旅游开发区规划》中，XX属于九大龙头景区之一“抚远华夏东极及界江旅游区”，规划嘉荫—XX段界江旅游成为集观光、生态、体验、探险、休闲、度假于一体的界江旅游精品。2009年10月份召开的黑龙江省重点旅游城镇建设座谈会上，省委书记吉炳轩指出，要打造五大连池、镜泊湖、亚布力、汤旺河、神州北极、兴凯湖、黑瞎子岛、XX、海林农场、七星农场、横头山等旅游名镇，加快构建具有北国风光特色的旅游网络。“十一五”期间在县委县政府和全县人民的共同努力下，XX县已被列入国家西部大开发战略、《大