2012年应急参考资料.docVIP

沧州市财政局结合“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点” 活动认真谋划2012年工作 2012年，全市财政工作将全面落实省、市第八次党代会和全市经济工作会议精神，以开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动为载体推动各项财政工作，以工作的圆满完成来展示活动成果。 一、以“爱沧州”为导向，转观念、树形象、强作风 一是在思想观念上，融入“爱沧州”。在全系统积极开展“四问”（我为沧州财政发展做了什么事、干成了什么事，为沧州财政事业增了什么光、添了什么彩）大讨论活动，深入学习省市第八次党代会、全市经济工作会议精神及《河北沿海经济规划》，树立沿海意识、创新思维，准确把握国家宏观政策，超前研究可能出现的新问题、新情况，紧紧抓住沿海经济这一工作核心，通过组织专家座谈、理论论坛、实地调研等方式，提出有针对性、建设性的政策意见，推动沿海强市发展。 二是在部门形象上，展示“爱沧州”。结合活动扎实推进“创先争优”、“把党的旗帜亮出来”活动，举办全市财政技能竞赛、“树财政形象、展财苑风采”演讲及摄影、书法比赛，开展“爱岗之星”、“十佳业务能手”评选，推进“五型”机关（学习型、事业型、团结型、务实型、廉政型）创建。加强效能建设，督促干部戒懒、拒庸，强化公开承诺、首办负责、责任追究等制度，树立效能意识，规范工作流程、简化审批程序。 三是在工作作风上，体现“爱沧州”。树立求实、务实、落实的风尚。深入开展调查研究，深入基层，深入群众，集中精力研究和解决实际问题；以“三公经费”为重点，进一步推进预算公开，提高财政工作的透明度；改进工作方式和方法，切实改进会风、文风；认真做好财政系统行风评议活动，积极参与“阳光服务”、“阳光热线”活动，逐步提高办文、办事的规范化水平。 二、以“做贡献”为驱动，保重点、强职能、优服务 一是在支持重点工作上“做贡献”。围绕全市经济工作会议提出的重点工作，一方面大力支持经济发展：努力保持政府投资力度，产业发展资金重点用于打造拳头产业和支柱企业，支持“从大运河走向渤海湾”战略实施，进一步完善渤海新区财政收入体制激励政策，推进沿海经济加速崛起。另一方面努力扩大消费需求：积极推进事业单位绩效工资改革，继续实施积极的就业政策，健全完善社会保障体系，落实好家电、摩托车下乡等促进消费的政策，继续实施万村千乡工程，巩固提升城市消费，努力提高农村消费。 二是在争取资金项目上“做贡献”。围绕《河北沿海经济规划》实施积极开展“两跑四争”工作。一方面加强研究中央、省新出台的积极财政政策和重点投入方向，加大跑部进京、跑省进厅力度，积极争取资金项目。另一方面扩大争取项目资金的渠道，积极争取地方债额度、国债及世行、亚行等外债资金项目。 三是在搞好服务上“做贡献”。树立为领导服务、为部门服务、为基层服务、为群众服务的理念。深入开展 “为基层解难题，为群众送服务”活动。实施主动服务企业的“四个一”工程（一本手册送政策、一个平台强沟通、一条专线解难题、一组专款促发展）和改善民生的“六项服务”（基本生活保障服务、安居保障服务、就业保障服务、健康卫生服务、基本教育服务、公共文化服务），解决企业和群众实际困难。 三、以“干成事、出亮点”为目标，推改革、惠民生、上台阶 一是在强化征管上“干成事”，在增收节支上“出亮点”。为确保全部财政收入增长15%，达到378亿元，一般预算收入增长16%，达到135亿元的目标。一方面推进建立综合治税大格局，加强对重点行业、重点领域的税源控管，密切关注收入进度，加大征收力度，实现财政收入较快增长和收入质量不断提高。另一方面压减一般支出。牢固树立过紧日子的思想，严格控制公务接待经费、因公出国（境）经费、公务用车购置及运行维护费用支出预算。 二是在结构调整上“干成事”，在优化升级上“出亮点”。落实财政支持节能减排政策，强化征收排污费等惩罚性措施力度，用好节能减排专项资金，推进节能工程和节能技改项目建设。采取“以奖代补”形式推进节能产品惠民工程实施，进一步完善节能减排政府采购政策，推进排污权交易，支持污水管网建设。加大科技投入力度，落实鼓励企业技改的税费优惠政策，支持科技创新成果转化推广。 三是在改善民生上“干成事”，在促进和谐上“出亮点”。把保障和改善民生作为财政工作的优先方向，加大投入力度，优化支出结构，完善基本公共服务体系，提升社会幸福指数。支持教育事业优先发展，支持医药卫生体制改革，支持社会保障工作，实施更加积极的就业政策，支持保障性安居工程建设，支持公共文化事业发展，支持加强和创新社会管理。 四是在深化改革上“干成事”，在优化管理上“出亮点”。深化国库管理制度改革，努力实现公务卡改革全覆盖，加大国有资产管理力度，建立科学的财政评审工作体制，进一步扩大政府采购管理范围，构建稳定长效的“大监督”机制。 休宁县做好家电下乡工作“五继续” 黟县召开涉农补