21世纪以来中韩外国留学生教育比较.docVIP

2 1世纪以来中韩外国留学生教育比较 梁美淑 来源：外国教育研究 近年来．中韩两国接收外国留学生的情况多有不同，但重视和支持外国留学生教育政策，积极发展留学生教育，极力推进高等教育国际化，这种努力的方向却是一致的。尤其是中韩两国不仅文化传统相近，而且留学交流也较多，在制定外国留学生政策时，两国都把对方放在重要位置。随着政治、经济的稳固发展及高等教育地位的日益上升，中韩两国吸引着世界各国越来越多的年轻人前来留学。进入 2 l世纪以来， 到中国和韩国留学的外国学生人数迅速增加，中韩两国的外国留学生教育也快速发展。现阶段，中韩两国在接收外国留学生方面各自有着一些相同、相似及不同的方面。因此有必要互相借鉴经验教训，进一步发展完善自己的相关政策。基于此，笔者根据中韩两国的官方资料，分析并讨论2 1世纪以来中韩两国外国留学生的接收情况、相关政策及具体工作上存在的问题。 一、中韩两国外国留学生数量增长情况比较 2 l 世纪以来，在政治经济逐渐一体化，教育全球化的国际大背景下，中韩两国都日益重视外国留学生教育事业。为了扩大留学生接收规模，两国分别制订了相关法规和政策。中国在 2 0 0 0年初制定了《 高等学校接收外国留学生管理规定》，并在两个月后公布了执行通知。韩国则于 2 0 0 1年出台了“ 扩大接收留学生的综合方案” ，并于 2 0 0 4年进 一步发展和完善了该方案。以 “ 学习韩国项 目”( S t u d y K o r e a P r o j e c t ) 为题重新推出。相关政策的制定和推行，从各个环节规范和完善了外国留学生接收工作，从而有力地促进了留学生接收事业的飞速发展。中韩两国接收留学生数量在短时间内都快速增长。 在中国方面，从 2 0 0 0年到 2 0 0 6年的七年间，共接收留学生6 9 2 1 8 9名， 占新中国成立以来接收留学生总数的6 6.1 l ％。除了2 0 0 3年因受“ 非典” 疫情的影响致使该年接收留学生人数略受影响外，这一时期接收留学生人数呈逐年上升趋势。年平均增长率达到2 1．3 8 ％，表明中国已成为留学生接收大国。中国的外国留学生教育事业已进入了快速发展时期。在韩国方面，2 l 世纪以来到韩国学习的外国留学生人数剧增 ， 2 0 0 0 ～ 2 0 0 6年的6年间 ( 不包括 2 0 0 2 年) ，韩国接收留学生总人数为 1 0 2 0 3 5名，年平均增长率达4 0．4 4 ％。由此来看，2 l世纪以来韩国留学生接收政策的实施也是卓有成效的。同时我们也应看到，就两国高等教育的总体规模而言，外国留学生数量所占比重仍然很小。以2 0 0 5年为例，中韩两国高校在校生人数分别约为 2 3 0 0万名和 3 5 0万名，两国在校生中外国留学生所占比例都仅有0．6 ％左右。2 0 0 3年 O E C D统计资料显示， 美国、 英国、 德国、 法国和澳大利亚 5 国高校中外国留学生所占的比重分别为 3．5 ％、 1 1 ．2 ％、 1 0 ．7 ％、 1 0 ．5 ％和 1 8 ．7 ％。 在高等教育国际化时代，外国留学生所占比重已成为衡量一所大学国际化程度的重要依据。因此，扩大留学生接收规模，仍然是今后中韩两国外国留学生教育事业发展的重要课题。 二、中韩两国外国留学生留学层次分布情况比较 有资料显示 ，中韩两国外国留学生留学类别的分布情况有所不同，其中非学历生是中国的外国留学生的主力军，而韩国外国留学生的主体则是学历生。 2 0 0 0 至 2 0 0 6年的 7年间，中国共接收了2 0 7 3 5 0名学历生和 4 8 4 8 3 9名非学历生，非学历生占总数的 7 0.0 4 ％，且大多学习汉语类专业 ( 汉语专业留学生占全部留学生总数 的6 5 ．8 2 ％)。每年大量留学生来华学习汉语，直接造成了非学历留学生的比例居高不下，这也反映了汉语的魅力。而中国教育水平的提高和外国留学生教育事业的持续发展，则需要更多的学历生支持。令人欣喜的是，2 1 世纪以来，中国接收学历生人数的增长明显快于非学历生人数的增长 。学历生与非学历生人数之比由 2 0 0 0年的 1 ：2 ．8 1 上升到 2 0 0 6年的 1 ：1 ．9 7 。 但同时，硕士生和博士生等高层次留学生所占的比重始终较小，而且有逐年下降的趋势。因此中国需要努力创造条件， 包括加大奖学金的投入力度等，以吸引更多的学历生，尤其是高层次留学生，从而进一步提高留学生教育的整体质量。相对而言，韩国的外国留学生中学历生所占比率较高，而且 2 1 世纪以来 ， 其比率基本保持稳定，只呈现小幅度的升降趋势。2 0 0 0 — 2 0 0 6年间，韩 国共接收了6 5 5 9 7名学历生和 3 6 4 3 8名非学历生