沈阳综保区局关于潍坊和济南保税区的调研报告.doc.docVIP

关于潍坊和济南综合保税区调研的报告 沈阳综保区检验检疫局 吴爱军 沈阳综保区（辽中）管委会 王洪超 肖翔 为更好的发挥沈阳综合保税区的区位功能优势，强化沈阳综保区对全市外经贸发展的引领和拉动作用，全面促进沈阳综保区经济快速稳定发展，2015年5月11日至5月14日，综保区（辽中）管委会与驻区检验检疫局、海关一起前往潍坊、济南两个综合保税区进行考察学习，重点学习了潍坊和济南综保区在园区建设、国际商品展示交易、跨境电子商务等方面先进的管理经验和完善的运营模式，检验检疫和海关对综保区检疫查验和通关放行的工作模式和创新举措及经验，收获很大。 一、潍坊、济南两个综合保税区的基本情况 潍坊、济南两个综合保税区均处于非口岸的内陆地区，先后为全国第14个和第21个综合保税区，与沈阳综保区（全国第18个）获批时间接近，区位地理条件也比较相似，这两个综保区的发展经验对沈阳综保区（辽中）具有很好的借鉴意义。 1、潍坊综保区基本情况 潍坊综合保税区于2011年1月25日获国务院批准设立，是全国第14个综合保税区，也是山东首家综合保税区。把电子商务作为重中之重,在加快线下实体产业发展的同时,突出抓好线上电子商务发展,努力打造全市跨境电子商务总部。投资3000万元,启动了跨境邮件分拣中心和通关综合服务平台建设。加快跨境电商基础设施建设,开工了总投资6亿元12万平方米的电子商务大厦,努力打造线上交易、线下供应、物流配送、后台服务等于一体的网上交易中心。 突出五大平台建设,增强政策服务能力。抓虚拟口岸服务平台建设,利用口岸直通功能,把青岛机场和青岛港口功能后移到潍坊综合保税区,企业在家门口就能办理空运、海运业务；抓检验检疫服务平台建设,经国家质检总局批准,实现了进口货物在保税区就地检验检疫；抓保税仓储物流服务平台建设,建设了20多万平方米的保税仓库和查验场站,为企业提供系列化进出口服务；抓研发检测维修平台建设,利用保税政策,吸引歌尔、潍柴、福田等重点企业来区设立研发中心,节约研发成本；抓联网监管服务平台建设,与海关共同探索监管模式创新,通过信息化方式,延伸国际物流产业链,让更多企业享受保税区优惠政策。 是山东省第2家综合保税区，也是全国第21个综合保税区区内拥有各类企业60多家，总投资额40多亿元，主要涉及电子、服装、机械、汽车、家具等行业VMI和DC等保税仓储和物流增值服务等功能。贸易服务区主要承担发展服务外包产业以及为海关、检验检疫、税务、外管、金融等机构提供一站式服务功能。 二、主要收获和启示 1、潍坊和济南两个综合保税区的设计规划经过几次调整，实际配套面积非常充足，规划思路和理念比较开阔前卫，为保税区持续发展预留了广阔空间。地方政府提供的配套设施建设日益完善，为招商工作提供了强大的基础保障。另外，他们的规划比较符合实际，非常适合当地进出口（尤其是进口）贸易的开展。 潍坊综保区在招商方面更加突出，已有400多家企业区开展业务,引进了歌尔、潍柴、福田等重点企业设立研发中心歌尔电子产业园天津力神动力电池等30多个工业项目中基集团国际物流等20多个国际物流项目引进了总投资10亿元的国家级食品检测认证中心,以及韩国商品进口、泰国农副产品进出口等项目,注册企业800多家,总投资300多亿元,初步形成了高端入区、周边配套、辐射带动、集聚发展的格局。 2