东欧国家经济与政治转型.ppt

东欧国家经济与政治的转型 冷战后独联体国家的经济与政治 俄罗斯的经济、政治与外交 一、东欧国家经济与政治的转型 东欧国家的经济转型和发展前景 东欧剧变后，东欧各国向以私有制为基础的市场经济过渡。虽然各国采取的具体政策各异、经济发展情况不同，但各国经济转型的目标都基本一致：明晰产权，为企业按市场要求自由发展、提高经济效率、实现资源的优化配置创造条件；打破国有经济的垄断，形成竞争性经济结构；改造国有企业，实现国有企业私有化。 经过转型初期的阵痛，东欧各国的经济政策也作出相应的调整，许多实行“休克疗法”的国家相继实施了稳定的经济纲领。经过10多年的经济转轨，中东欧各国的新经济体制基本确立下来，新经济体制都已初步投入运转，确保市场经济运作的法律体系初步建立，竞争机制大体形成，要素市场初步建成，商品、劳动力、资本、技术、信息等生产要素基本上实现自由流动，市场的规范性方面也在不断增强。1993年以后，多数国家的经济状况渐有好转。 东欧国家的政治转型及其结果 1989年剧变后，东欧各国抛弃了马克思主义和社会主义。10多年来东欧国家政治体制的转型经历了一个相当曲折和复杂的过程。在资本主义基本价值取向的基础上，逐步确立了三权分立和多党议会制为主要内容的政治体制。 东欧国家的对外关系走向 各国在具体对外政策上存在较大的差别，在总体特点和趋势是明显的，那就是：在全球经济一体的大背景下，东欧国家对外关系的首要目标无一例外地选择了回归欧洲。加入欧盟和北约成为东欧各国共同的外交走向。 二、冷战后独联体国家的经济与政治 独立国家联合体简介 1991年12月21日，俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、阿塞拜疆、亚美尼亚、哈萨克、摩尔多瓦、塔吉克、土库曼、吉尔吉斯和乌兹别克等前苏联境内的11个国发表《阿拉木图宣言》，正式成立独立国家联合体（简称独联体）。1993年10月格鲁吉亚加入独联体。独立国家联合体是苏联解体后横跨欧亚填补该地区力量空白的一个国际组织。独联体既不是国家，也不是超国家实体，而是一种松散的国家间联合形式。 独联体国家的经济与政治发展 经济：独联体国家独立后大多走上了经济转型的道路。经济转型从公有制为基础的计划经济体制向以私有制为基础的市场经济体制转变，这些国家的私有化进程基本上与东欧国家相同，但有一些国家采取了不同于东欧和俄罗斯“休克疗法”的方法，渐进式完成国家经济的私有化进程。 政治：独联体各国也普遍进行了向西方民主政治过渡的体制转型，政治转轨中围绕总统选举、议会选举、制宪和修宪等问题展开了激烈的政治斗争，甚至造成了剧烈的政治动荡和社会混乱。另外，由于一些国家的领土和边界争端加剧，民族和宗教冲突频繁，影响着一些国家的政局。 三、俄罗斯的经济政治和外交 “休克疗法”与俄罗斯经济体制的转轨 1992年1月2日起俄罗斯正式实施 “休克疗法” 。“休克疗法” 原本是医学上的一种治疗方法。后来经济学家用来指采取一步到位的激进方式实现从计划经济向市场经济的过渡。 “休克疗法”又被称为“大爆炸”的改革理论,或“一揽子过渡”的政策主张。“休克疗法”的创始人是美国哈佛大学的经济学家杰弗里·萨克斯。 俄经济占原苏联经济的比重图 演变中的俄罗斯经济制度 盖达尔为代表的激进改革 体制转轨成效甚微 生产遭到严重破坏 休克疗法 俄罗斯99年工人生活状况 （三）叶利钦经济改革失误的原因 苏联解体后，叶利钦推行的激进改革措施使俄罗斯经济长期陷入严重的危机之中。 其主要原因如下： 第一，在经济转轨中片面信奉西方经济理论，照搬西方发展经济的道路和模式，严重脱离国情。 第二，宏观调控失调。 第三，国内政治斗争干扰了经济发展。 第四，否认政府在培育市场方面的作用。 第五，原有部分经贸关系断裂。 第六，整个社会缺乏竞争机制。 （四）普京时期俄罗斯经济的改革 普京上台后，为振兴俄罗斯经济，改变衰退现状，采取了一系列改革措施：加强国家宏观经济调控体系；建立有效的财政金融体系；制定有关法律，改善投资环境；取缔影子经济，打击经济犯罪；逐步实现俄经济与世界经济一体化等。 这些改革措施收到一定成效，俄罗斯经济开始获得较快的发展。 市场取向改革进展 俄罗斯经济政策调整 俄罗斯政体 俄国家新体制的主要特征 不过， 俄罗斯总统的权力不仅由宪法确认，选民的认同，还要经过宗教界的认可。 两院制 1990年，俄罗斯就开始实行多党制，但当时并未得到宪法认可，但同年最高苏维埃颁布的《社会团体法》从法律上为实行多党制提供了保障。“八.一九”事件之后，苏共与俄共被禁止活动和解散。但由于两大权力机构并立，出现“双重政权”，政党斗争混乱无序。1992年11月，