2015年陈印法规讲义第三章,纯手打,绝对精华.docVIP

12303000 建设工程发承包法律制度设工程招标投标制度 【必须招标项目】 范围+规模，两条件同时具备才需要招标 范围 规模 情况1：总投资3000万 情况2：总投资=3000万 公用事业+基础设施 施工=200万 勘察、设计、施工、监理、重要材料设备采购，不论单项合同大小，全部需要招标 全部或部分使用国有资金 货物=100万 外国政府、国际组织援建 服务=50万 【发包方式】 建设项目发包方式分为：直接发包和招标发包（应招标发包的符合法定事由，经批准可以直接发包）。招标发包分为：公开招标（国资主导或控股）和邀请招标（应公开的符合法定事由，经批准可以邀请招标）。 【豁免招标与豁免公开招标的区分】 招标 直接发包 公开招标 邀请招标 1.涉及国家秘密、国家安全、抢险救险而不适宜招标的 1. 涉及国家秘密、国家安全、抢险救险而适宜招标而不适宜公开招标的 2.以工代赈的 3.施工主要技术采用不可替代的专利或专有技术（只有一家能做） 2.受自然地域环境限制，只有少数潜在投标人可供选择的 4.已经通过招标确定的特许经营项目投资人依法能自行建设 3.项目技术复杂或有特殊要求，只有少量潜在投标人可选 5.采购人依法能够自行建设 6.在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具有承包能力并且其他人承担影响施