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- 2016-02-01 发布于湖北
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中南财经政法大学双学位合同法行政法.doc
名词解释行政许可
3、行政主体的类型化:
1)职权性行政主体:各级政府、职能部门、派出机关(只要做出行政行为,皆为行政主体)
2)授权性行政主体:被授权组织(准行政机关)、内设机构和派出机构(幅度越权和种类越权)
3)非行政主体:组建机构(假授权、真委托)、受委托组织
4、行政行为的特征:
从属性:行政行为作为具有行政权能的组织行使职权或履行职责的法律行为,其根本任务和目的是执行法律,因而行政行为必须根据并服从法律,受法律的监督,而不能凌驾于法律之上或游离于法律之外。
服务性:具有行政权能的组织在行政相对人的合作下所作的公共服务行为,追求的是国家和社会的公共利益。
单方性:是由具有行政权能的组织代表公共利益所作的一种单方面意思表示 ,但不排除行政合同可以是双方合意的。
强制性:行政主体只能根据法律的规定作出意思表示,不具有完全的意志自由,行政相对人对行政行为必须服从和配合。
无偿性:行政行为主体在行政活动中要求相对人履行义务和提供公共服务时,都不适用民法上的等价有偿原则(行政合同除外)。
5、行政行为的成立要件
判定行政行为与非行政行为的标准:
(1)主体必须是具有行政权能的组织
(2)本质必须是行政权的实际运用
(3)内容必须是能产生法律效果的行为
(4)在外观上必须具有使行为主体的内在意思表示出来的一定的存在形式
6、行政行为的合法要件
(1)主体必须合法
(2)
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