昆山市供电公司2001-2008年农电情况调查报告.docVIP

昆山市供电公司2001-2008年农电情况调查报告 　　摘要：自2001年农电体制改革以来，随着昆山经济的全面、快速发展，农村电网的规模日益扩大，农网配变、线路等设备数量翻了几番。与此同时，作为昆山市供电公司派出机构的农村供电所的人力资源却基本维持在2001年的水平，给农电的持续健康发展带了较大的压力。针对这个问题，我们对2001年到2008年的昆山市农电发展情况进行了统计分析，展现了昆山农电事业的发展历程和存在的问题，并提出了相应的对策和建议，以供参考。 　　关键词：改革；农电；农电服务 　　中图分类号： F407.61 文献标识码： A 　　昆山市基本情况及农电概况 　　昆山市位于上海市西、苏州市东，市域总面积927平方公里,户籍人口69万人,暂住人口95万人，下设9个镇和1个国家级开发区、1个省级开发区。2008年，昆山市全年完成地区生产总值1500.3亿元，全口径财政收入272.6亿元，其中地方一般预算收入115.7亿元，完成工业总产值5000.5亿元，综合实力位居全国县（市）前列。 　　昆山市供电公司下辖玉山、巴城、周市、城北、开发区、陆家、花桥、千灯、淀山湖、张浦、锦溪、周庄共12个供电所，农电工522人。现有400伏低压线路6793公里，农村综合变4811台，综合变容量260.06万千伏安，综合变用户35.34万户,综合变售电量(不含大工业)为19.695亿千瓦时。 　　昆山市农电发展历程 　　1、农电体制 　　1999年12月，按照国家农电体制改革的政策要求，对昆山农村电力管理体制进行改革，正式撤销乡镇电力站，成立供电局所属的21个镇（开发区）供电所。2002年2月，鹿城农电发展有限公司成立，为农电人员的人事代理、保险交纳、人员培训等理顺了管理体制。2006年根据江苏省电力公司要求对原所辖21个供电所撤并为13个供电所。2007年按照供电所班组专业化工作的要求与地方行政区域相配套的原则撤并了正仪供电所。 　　2、农电人员 　　2001年，由昆山市供电公司统一组织对农电工进行考试、考核，完成了农电人员的招用工作。根据所管辖范围和工作量大小而确定，供电所一般核定为8－10人。农村供电所设置所长、技安员、核算统计员、营业员、计量员等岗位。招用的农电人员属集体所有制企业劳动合同制职工，实行按岗定薪，并统一在昆山市劳动保障部门参加社会保险。2002年，鹿城农电发展有限公司成立后，统一负责农电人员的人事管理工作。 　　3、农网改造 　　到2003年底，自1998年启动的昆山农村电网一、二期建设与改造任务已全面完成，累计投资2.45亿元，并分别于2000年4月及2004年5月通过苏州供电公司组织的专家组验收。2006年，以“新农村、新电力、新服务”和“新农村电气化建设试点县”为契机，全年投入8019.77万元，加大农网建设和改造力度，提高农村配网供电能力、供电质量、技术装备水平及供电可靠性。2006年底，昆山的电气化水平已达到了国网公司的新农村电气化示范县的要求，花桥镇、陆家镇、周市镇3镇及其下属12个村已达到新农村电气化示范镇标准。2008年，投资1656万元对锦溪、玉山、巴城和千灯等4个乡镇及所属的26个村进行新农村电气化改造。 　　4、电价变化 　　昆山作为江苏省36个农网改造县（市）之一，从1998年12起开始进行农网改造。通过农网改造，使农民照明电价由过去的平均每千瓦时0.7-0.8元降至0.57元。2000年12月1日起，实现城乡居民生活用电同价，农村居民生活用电价格由每千瓦时0.57元降到0.52元。2003年2月20日，在城乡居民用电、非居民用电实行同网同价的基础上，城乡农业生产用电和非、普工业用电也实行同网同价。2003年8月，昆山开始试行居民用电峰谷分时电价，按照统一政策、逐步实施、用户自愿的原则，有计划有步骤地全面推开。 　　2001年-2008年昆山市农电情况调查 　　本次调查将从营业户数、供售电量、配变电设备、农电人员变化五个方面进行统计分析，以图表的方式直观展现2001年到2008年昆山市农电事业的发展历程。 　　1.营业户数 　　昆山市综合变以下用户从2001年14.29万户，至2008年已快速增至35.34万户，增长了21.05万户，增长率达147.3%，年均增长率达13.8%。其中:居民照明用户增长了18.61万户，增长率达172.8%，年均增长率达15.4%；非普工业用户增长了0.41万户，增长率为64.1%，年均增长率为7.3%；其他照明用户增长了2.40万户，增长率达184.6%，年均增长率达16.1%；农业生产用户减少了0.36万户，增长率为-22.8%，年均增长率为-3.6%，如表2所示。 　　分析认为：近年来，由于昆山市的生产力布局整体推进