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深圳市特区内河道水环境综合管理体系研究 缪晕 (深圳市铁岗石岩水库管理处广东深圳518033) 摘要： 随着社会经济的发展，我国城市水环境总体呈恶化趋势，深圳经济特区也不例外，政 府部门投入巨资治理，但治理效果不理想。本文分析了深圳经济特区水环境恶化的基瓠原因，对河 道水环境综合管理体系作有益探讨，提出水环境管理的统一机制、协同机制与水环境管理的基举原 则、工作目标、保证措施。 1 引言 深圳建市以来，投入巨资对特区内河道进行了综合治理，使洪涝灾害得以有效控制。但近年来， 河道水质污染严重，河道水环境呈恶化趋势。通过水务部门对特区河道重点水功能区进行的综合调 查发现，导致目前特区内河道总体水质较差的原因是：污水排放总量大，超过河道本身的自净功能； 工业废水尚未完全达标排放；河道截污不彻底，雨污不分现象普遍存在；污水管网建设滞后，河道 滨河地区没有污水管网，沿河企业、居民向河道直排污水，“无主’’暗排、乱排现象严重；一些不法 企业直接向雨水井及雨水管涵偷排粪渣、泥浆污水；政府相关部门各自为政，自行其事，部门之间 职能交叉，协调配合不足，缺乏统一规划和有效管理，集水区域内，无序开发工地，造成水土流失， 淤塞河道；河道沿岸居民环保意识不强，向河道乱抛、乱扔、乱倒垃圾，致使河水漂浮物比比皆是， 雨水管涵、河道淤塞，危及行洪安全、影响水质改善设施正常运行，恶化水质。为提升城市综合竞 争力，为城市社会经济可持续发展提供可靠保障，必须加强河道管理，保障防洪安全，改善和保护 城市水环境。为遏制特区内河道水环境恶化的趋势，发挥城市河道排洪、生态景观与休闲三大功能， 实现人水和谐。本文对特区内河道水环境综合管理体系及实施办法进行分析与探讨。 2深圳特区内河道水环境概况 深圳市特区内河道主要包括：深圳水库排洪河、布吉河、笔架山河、福田河、皇岗河、新洲河、 风塘河、小沙河、大沙河、双界河(由东向西排列)10条河道，河道上建有7座水闸(罗雨水闸、 笋岗水闸、福田河水闸、金湖上、下闸、文锦渡水闸、新洲水闸)和12座水环境景观用翻板闸。管 km2，雨水管网长 辖范围横跨罗湖、福田、南山、宝安四个区。河道总长度67kin，流域面积236．75 度1255．59km，污水管网长度639．221m，井盖数35815个。具体见表2．1。 3河道水环境综合管理的基本原则与工作目标 3．1基本原则 (1)认真贯彻执行“保障防洪、正本清源、截污限排、资源利用、综合治理、建管并立”的河 —乏23～ 道水环境管理方针，坚持保障防洪安全、截污治污的原则，将城市防洪安全和控制水污染放在突出 的位置。要推进水的循环利用，推行清洁生产，限制排入河道的污染物总量。 表2．1深圳特区内河道基本特征统计 河道 流域 雨水管 污水管 雨水排 受污染 入河污 河道淤 流经 井盖数 河道名称 长度 面积 网长度 网长度 放口 排放口 水量(万 积量 区域 (个) (km)(km2) (km) (km) (个) (个) m3／d) (万m3) 龙岗和 16．4763．41 314．51 布吉河 171．219714492 23 11．2 16 罗湖区 水库排 3．6l 8。Z 罗湖区 40．6722．14 125635 O O．4 1．5 洪河 笔架山河 5．74 11．71 罗湖区 58．0831．62 179459 43